В Казахстане работодатели скрыли 39 случаев производственного травматизма

Что произошло

В Казахстане с начала года выявили 39 случаев сокрытия производственного травматизма работодателями. Об этом на заседании правительства сообщил министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев.

Почему это проблема

По словам министра, сокрытие производственных травм позволяет работодателям уходить от ответственности. Для работников это означает риск остаться без социальной защиты и гарантированных выплат.

Ертаев отметил, что безопасность труда должна быть одним из приоритетов на предприятиях, потому что речь идёт о жизни и здоровье работников.

Где чаще скрывали травмы

По состоянию на 1 мая 2026 года больше всего фактов сокрытия травматизма зафиксировали в сфере услуг – 18 случаев. В обрабатывающей промышленности и строительстве выявили по пять таких случаев.

В разрезе регионов лидирует Атырауская область, где зарегистрировали 10 фактов сокрытия. В Астане выявили семь случаев, в Акмолинской области – шесть.

Сколько людей работают во вредных условиях

В Казахстане 479 тысяч человек заняты на предприятиях с вредными и опасными условиями труда. Из них 61% приходится на промышленность: 122 тысячи человек работают в обрабатывающей отрасли, 173 тысячи – в горнодобывающей.

Ещё 40 тысяч работников, или 8,5% от общего числа занятых на вредных работах, трудятся в сфере снабжения электроэнергией и газом.

По регионам больше всего работников этой сферы в Карагандинской области – 84 тысячи человек, Павлодарской – 57 тысяч, Мангистауской и Восточно-Казахстанской областях – по 43 тысячи.

Сколько трудовых договоров оцифровано

По данным минтруда, в Казахстане 9,4 млн занятых граждан, из них 7,3 млн – наёмные работники. В системе HR Enbek зарегистрировано 6,7 млн трудовых договоров. Это 92% от числа наёмных работников.

Ещё около 575 тысяч человек работают по договорам гражданско-правового характера.

В стране действует 174 тысячи юридических лиц, включая 1,2 тысячи крупных, 2,9 тысячи средних и 169 тысяч малых предприятий. Обязательным страхованием от несчастных случаев охвачены 118 тысяч предприятий, или 68% от общего числа действующих юрлиц.

Кроме того, сейчас оцифровано 19 тысяч коллективных договоров. По данным министерства, это в два раза больше, чем годом ранее.

Инспекторы выявили 2,8 тысячи нарушений

В 2026 году государственная инспекция труда провела более 2,4 тысячи внеплановых проверок. По их итогам выявили около 2,8 тысячи нарушений трудового законодательства и выдали 1630 обязательных предписаний.

Минтруда сообщает, что после этих проверок были защищены трудовые права более 22 тысяч работников.

При этом количество несчастных случаев на производстве снизилось. По сравнению с 2024 годом их стало меньше на 4,5% – с 1408 до 1345 случаев. Количество смертельных несчастных случаев снизилось на 7,9% – с 202 до 188.

Больше всего пострадавших приходится на предприятия горно-металлургического комплекса – 16%, строительную отрасль – 10% и нефтегазовый сектор – 5%.

За предприятиями следят через Карту трудовых рисков

Минтруда также ведёт мониторинг предприятий через Карту трудовых рисков. Сейчас ею охвачено 98,4 тысячи предприятий.

К высокой категории риска отнесли 2,3 тысячи предприятий. Они находятся на особом контроле. Ещё 3,2 тысячи предприятий попали в категорию среднего риска.

Через карту трудовых рисков министерство отслеживает наличие коллективных договоров, регистрацию трудовых договоров, своевременность выплаты зарплаты и социальных отчислений. Эти данные используют для акимов, инспекций труда и правоохранительных органов.

Как хотят изменить оценку рисков

Минтруда планирует внедрить новую модель управления профессиональными рисками. Сейчас, по данным министерства, у действующей системы есть проблемы: риски оцениваются усреднённо, оценка проводится только для производственных объектов, используется много бумажных документов, а данные не автоматизированы.

Новая модель предполагает индивидуальную оценку рисков по каждой профессии и интегральную оценку предприятий. Для производственных объектов и малых или микропредприятий хотят использовать разные подходы.

Также планируется установить требования к специализированным организациям и экспертам, автоматизировать оценку рисков, внедрить электронный отчёт и цифровой мониторинг для государственной инспекции труда.

Инспекторов и обучение по охране труда усилят

Министерство планирует усилить полномочия 321 государственного инспектора труда. Также хотят усовершенствовать работу более 16 тысяч технических инспекторов по охране труда и 18 тысяч производственных советов на предприятиях.

Для подготовки кадров предлагают создать Единый учебно-методический центр по вопросам безопасности и охраны труда.

Обучение и проверку знаний по охране труда хотят разделить. В Единой цифровой системе планируют внедрить прокторинговую онлайн-проверку знаний, апелляцию результатов, регистрацию обучающих организаций и сертификатов. Это, по расчётам министерства, должно снизить риск выдачи недостоверных документов.

Что предлагают дальше

Минтруда предлагает перейти к проактивному уведомлению предприятий о признаках нарушений трудового законодательства на основе данных государственных информационных систем.

Также начата работа по внедрению типовых трудовых договоров по отраслям экономики, включая строительство, транспорт и общественное питание.

До конца года министерство планирует увеличить охват организаций обязательным страхованием работников от несчастных случаев до 130 тысяч организаций, снизить коэффициент смертельных несчастных случаев до 0,31 на 1000 работников и сократить уровень сокрытия производственного травматизма.