В Казахстане разрешили дешевле ремонтировать сельские дороги с низким трафиком

Что произошло

В Казахстане изменили нормативные документы по среднему ремонту автомобильных дорог. Новые подходы должны сократить расходы на ремонт дорог с низкой интенсивностью движения и расширить применение современных дорожных технологий.

Приказ вводится в действие через 10 календарных дней после первого официального опубликования.

Детали

Изменения касаются прежде всего местных дорог, которые обслуживают небольшие населённые пункты. На части таких участков интенсивность движения составляет менее 200 автомобилей в сутки.

При такой нагрузке устройство полноценного асфальтобетонного покрытия может быть экономически необоснованным. По данным минтранса, асфальтобетон может стоить в 1,5-3 раза дороже покрытия переходного типа.

Теперь на дорогах с низкой интенсивностью движения можно будет применять щебёночные и гравийные покрытия, стабилизацию грунтов и другие альтернативные конструкции дорожной одежды без изменения технической категории дороги.

Где новые нормы применять не будут

Изменения не распространяются на международные транспортные коридоры, подъезды к стратегическим объектам, больницам, школам, объектам жизнеобеспечения и другим социально значимым объектам.

То есть речь не идёт о замене асфальта на щебень везде. Новые подходы предназначены для дорог с небольшой транспортной нагрузкой, где капитальное покрытие может быть слишком дорогим для фактического объёма движения.

Что такое холодный ресайклинг

Холодное ресайклирование – это технология, при которой старые материалы дорожной одежды используют повторно при ремонте дороги. Их перерабатывают на месте или рядом с объектом и снова применяют в конструкции покрытия.

Раньше такой материал в основном использовали для основания дорожной одежды. Теперь нормы позволяют применять его шире – в разных ремонтных решениях.

По данным минтранса, холодный ресайклинг позволяет повторно использовать до 100% существующих материалов, сократить расход новых инертных материалов и битума, а также снизить стоимость работ на 20-40% в зависимости от проекта.

Что изменится для грунтовых дорог

Отдельное изменение касается грунтовых дорог. Теперь появилась нормативная возможность переводить их в щебёночные и гравийные покрытия, а также применять улучшенные грунты со стабилизаторами.

Для сельских населённых пунктов это может означать более устойчивый проезд круглый год. Такие решения дешевле капитального асфальтирования, но могут повысить доступность сёл, где раньше дорога зависела от погоды и сезона.

Почему к дорожным расходам теперь больше внимания

Новые подходы к ремонту дорог вводят после того, как в дорожной сфере Казахстана выявили коррупционные риски на миллиарды тенге. В марте Агентство РК по делам государственной службы сообщило, что комплексный внешний анализ охватил весь процесс – от разработки проектов до строительства и контроля качества.

По данным агентства, в регионах установили завышение сметной стоимости на 11 млрд тенге. Также выявили 362 неактуальные проектно-сметные документации, на разработку которых нерационально потратили 23 млрд тенге, и 324 объекта стоимостью 27 млрд тенге, не прошедших обязательную государственную экспертизу.

Отдельно агентство сообщало о 70 компаниях, которые использовали недостоверные сведения об опыте работы для получения контрактов примерно на 408 млрд тенге.

После анализа в Закон "О противодействии коррупции" внесли изменения: лиц, которые осуществляют технический и авторский надзор на объектах автомобильных дорог, приравняли к лицам, выполняющим государственные функции. Также ввели прямой запрет на ввод дорог в эксплуатацию без устранения замечаний Национального центра качества дорожных активов.

Кроме того, в отрасли внедрили единую информационную базу дорожно-строительных материалов. В ней должны быть открытые данные – от характеристик конкретного карьера до результатов лабораторных испытаний. По замыслу властей, это должно снизить риски фальсификации сведений о качестве материалов и лоббирования интересов производителей.

По итогам анализа выработали более 80 рекомендаций. Они должны устранить системные пробелы в планировании, строительстве и техническом надзоре, а также обеспечить более прозрачное освоение свыше 360 млрд тенге бюджетных средств, предусмотренных на 2026 год.

Почему это важно

Для жителей сёл главная проблема часто не в том, что рядом нет дорог высокого класса, а в том, что по существующим дорогам сложно проехать после дождя, снега или распутицы. Новые нормы позволяют ремонтировать такие участки дешевле и быстрее, не тратя бюджет на асфальт там, где поток машин небольшой.