"С машиной не порешаешь": в Казахстане создадут единый реестр товаропроизводителей для борьбы с бюрократией
Включение в реестр будет бесплатным и без временных ограничений.
Что произошло
Мажилис одобрил в первом чтении законопроект о создании единого реестра казахстанских товаропроизводителей. Новый механизм заменит действующую систему сертификатов и упростит подтверждение происхождения товаров, сообщил депутат Дюсенбай Турганов.
Детали
Сейчас в Казахстане действуют три вида сертификатов: СТ-KZ, индустриальные и экспортные. Их выдают за деньги и на основании заключений частных экспертов. Получение требует значительных затрат времени и денег, что затруднительно для МСБ, объяснил Дюсенбай Турганов.
Справочно: стоимость сертификата составляет около 3 МРП (11 тысяч тенге). С 2019 года их выдали 465 тысяч.
Включение в новый реестр окажется бесплатным, устанавливаться временные ограничения не будут. Информационный ресурс объединит все существующие базы.
"Сейчас процесс сертификации ST-KZ характеризуется высоким уровнем влияния человеческого фактора, а также отсутствием интеграции с государственными информационными системами и единой базой данных производителей. Эти недостатки создают риски для объективности и прозрачности сертификационных процедур. Новый реестр является полноценной информационной системой, которая будет интегрирована с государственными органами, информационными системами, содержащими требуемые документы для экспертизы", – пояснил депутат.
Реестр должен:
- сократить затраты бизнеса на сертификацию;
- повысить прозрачность и объективность процедур;
- ускорить доступ товаропроизводителей к государственным мерам поддержки и закупкам.
О реестре
У процесса включения в реестр будет несколько этапов: подача заявки, цифровая проверка, оценка производства и принятие решения. Хранилище информации станет некой "центральной" точкой доступа к данным о всех казахстанских производителях, объяснил мажилисмен.
Цифровизация должна упростить подтверждение происхождения товаров и ускорить участие компаний в госзакупках. Депутат Екатерина Смышляева отметила, что цифровая верификация сократит бюрократию, но потребует от бизнеса прозрачности. Алгоритмы будут оценивать предприятия по 100 критериям, включая налоги и зарплаты. Однако возможны ошибки, поэтому важно учитывать отраслевые особенности, обеспечить защиту данных и дать предпринимателям возможность оспаривать решения.
"Исключение человеческого фактора делает процесс оценки практически неподкупным и исключает коррупционные риски. С машиной, как говорится, не разведёшь и не порешаешь. Алгоритмы машинного обучения принимают решения на основе данных, что минимизирует коррупционные риски", – подчеркнула Екатерина Смышляева.
Как будут проверять деятельность
Для оценки деятельности отечественных производителей будут использовать данные из информсистем: КГД, минфина, Бюро нацстатистики, МНЭ. Всего анализируется около 20 показателей, включая фонд оплаты труда, потребление электроэнергии, налоговую нагрузку, участие в госзакупках и экспортной деятельности, рассказал мажилисмен Дюсенбай Турганов.
Зачем нужен реестр
Введение реестра может помочь эффективнее предоставлять господдержку отечественным производителям.
"С учётом текущей ситуации в системе подтверждения производства, меры господдержки зачастую предоставляются неадресно, что снижает их эффективность. В рамках реализации государственной политики, направленной на развитие и дефектификацию экономики, планируется сосредоточить усилия на предоставлении господдержки исключительно казахстанскими товаропроизводителями", – подчеркнул Дюсенбай Турганов.
Что ещё
Сертификаты СТ-KZ и индустриальные сертификаты будут действовать до 1 января 2026 года. После создания нового реестра эти сертификаты утратят свою силу.
–––
Читайте также:
–––
