В отношении Kcell возобновили антимонопольное расследование
Агентство по защите и развитию конкуренции проверяет ценообразование оператора связи и возможные согласованные действия на рынке.
Что произошло
С 29 января нынешнего года Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) возобновило расследование в отношении Kcell. Оно касается возможного поддержания монопольно высокой цены на услуги мобильной связи с 2020 по 2022 год. Об этом говорится в финансовом отчёте компании "Казахтелеком".
Детали
Расследование АЗРК в отношении Kcell было начато 15 июня 2022 года. Поводом стали высокие цены на услуги, которые могли указывать на монопольное поведение и ограничение конкуренции. Аудитом охватили период с 1 января 2020 года по 12 сентября 2022 года.
Позже оператор связи обжаловал приказ. Расследование продолжили только 27 ноября 2023 года, но его снова приостановили из-за жалобы.
29 января 2025 года АЗРК возобновило проверку, о чём компания получила официальное уведомление.
Что известно о другом расследовании
21 декабря 2023 года АЗРК начало ещё одно расследование. На этот раз речь шла о предполагаемых согласованных действиях с конкурентами по поддержанию цен на услуги связи в период с мая по июль 2023 года.
Компания через суды пыталась обжаловать запрос госоргана на предоставление информации, но безуспешно. В итоге она направила кассационную жалобу в Верховный суд, но дата слушания пока не назначена.
Риски для оператора связи
В случае выявления нарушений операторам связи грозят штрафы до 5% от годовой выручки и конфискация монопольных доходов.
Контекст
Казахстанский телеком-рынок – классическая олигополия. Три игрока (Kcell, Beeline, Tele2/Altel) контролируют 100% мобильного сегмента, а "Казахтелеком" получил монополию на 5G после спорного аукциона 2022 года. Регуляторы тогда допустили ошибку, установив слишком высокие требования для участников, что исключило малых операторов.
Ситуацию усугубляет парадокс законодательства: с 2017 года государство не регулирует тарифы связи, но запрещает "монопольно высокие цены". На практике это создаёт серую зону – операторы могут повышать стоимость услуг, пока АЗРК не докажет сговор.
Вице-министр цифрового развития Асхат Оразбек в прошлом году признал, что ведомство не может влиять на тарифы напрямую.
"Предпринимательский кодекс имеет приоритет над законом о связи", – пояснил он.
Однако в минцифры говорят, что пытаются сдерживать операторов через переговоры.
–––
Читайте также:
–––
