«Вопросы чиновникам»: Аким Алматы Ерболат Досаев ответил на вопросы читателей BES.media. Часть 1

Что произошло 

22 июня в 12.00 аким Алматы Ерболат Досаев проводил большую пресс-конференцию. 

Но, к сожалению, из-за ограниченного времени мероприятия ряд вопросов, поступивших от наших читателей к акиму, мы задать не смогли. Поэтому 35 вопросов наших читателей мы отправили градоначальнику официальным запросом. 

Ответы редакция ждет уже около двух месяцев. Ответы начали поступать только сейчас. 

К сожалению, нам ответили лишь на 11 из 35 заданных, но мы все еще верим, что  в акимате Алматы непременно ответят на все наши вопросы.

Отметим, что ответы нас не устроили. Но вы их ждали, поэтому публикуем их как есть, чтобы вы сами оценили ход мыслей наших чиновников.

Что мы получили 

Ваш вопрос: BI group продолжает застройку многоэтажными домами выше Джандосова - Алтынсарина. В 11 микрорайоне постоянно прерывается энергоснабжение. Как городская администрация собирается решать проблемы нехватки электроэнергии и воды из-за бесконечной застройки и без того перенаселенного города?  

Ответ: По каждому из названных направлений жизнеобеспечения мегаполиса компетентные службы постоянно проводят мониторинги для установления истинных причин возникновения нештатных ситуаций в системах коммунального хозяйства.

Анализ ситуации показывает, что в основном временные перебои в работе тепло-, энерго- и водоснабжения происходят из-за высокого уровня изношенности этих инженерных сетей и их технологического оборудования. Например, при достаточной генерации электроэнергии (ТЭЦ, ГЭС) именно электропередающий комплекс (ЛЭП, трансформаторы, пр.) в целом изношен на 60%. Аналогичная ситуация наблюдается в системе тепло- и водоснабжения.

Решение указанных архиважных для Алматы задач лежит исключительно в реконструкции и модернизации систем жизнеобеспечения, их расширения, а не в том, чтобы остановить в городе процесс строительства востребованного населением нового жилья.

К слову, многоэтажные жилые, возводимые на территории Ауэзовского района южнее пересечения Жандосова-Алтынсарина, строятся на месте старых двухэтажек в рамках утвержденной программы реновации ветхого жилья. Для бесперебойной работы системы электроснабжения строящихся объектов АО «Алатау Жарық Компаниясы», являющееся основной энергопередающей организацией в алматинском регионе, выдав застройщику по его заявке соответствующие технические условия на предусмотренный проектом объем потребляемой электроэнергии. На первом этапе было выделено 700 кВт электрической мощности. Чтобы поставлять это количество энергии, в трансформаторной подстанции ТП-7521 (точка подключения РУ-10кВ) компания произвела реконструкцию, установив силовые трансформаторы мощностью 2500 кВА.

По иным строящимся жилым домам застройщик заявку на подключения к электрическим сетям АО «АЖК» не подавал. В случае ее подачи энергопередающая компания готова рассмотреть вопрос подачи дополнительной электромощности от подстанции ПС-167А.

Наблюдающиеся случаи аварийных отключений электроэнергии потребителей в 11-м микрорайоне не имеют никакого отношения к названным редакцией новостройкам.

Ваш вопрос: Как будет решаться проблема с застроенными детскими площадками и спортивными полями при школах в микрорайонах? Разрешения на застройку выданы городской администрацией. В разрешительных документах стоят фамилии конкретных чиновников акимата.

Ответ: Акиматом города Алматы, согласно Приказа Министра национальной экономики РК от 30 ноября 2015 года № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства», предпроектная документация выдается в строгом соответствии с целевым назначением, отражаемом в правоустанавливающих документах и соответствием с Генеральным планом.

Ввиду отсутствия свободных земельных участков и увеличения населения города акиматом ведутся мероприятия по строительству пристроек к существующим школам. Строительство ведется в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Ваш вопрос: Автобусы города переполнены уже не только в час пик, налицо нехватка автобусов на маршрутах, часами можно ждать подходящий маршрут поскольку их просто нет на линии, не включают кондиционеры, водители ведут себя по-хамски, нарушают правила дорожного движения. Каким образом вы собираетесь решать проблемы общественного транспорта? 

Ответ: Пассажиропоток в городе Алматы составляет 1,4 млн ежедневно в рабочие дни, в выходные дни порядка 700–800 тыс. В городе имеются 163 регулярных городских и пригородных маршрута, на которых задействовано по плану порядка 2100 подвижных единиц. Согласно анализу пассажиропотока и обращений, наиболее сильная нагрузка по наполняемости автобусов отмечаются на пригородных маршрутах в часы пик. Для большего охвата пассажиров в 2023 году акиматом города планируется открытие 10 пригородных маршрутов, соединяющих населенные пункты пригородной зоны (Илийский, Талгарский, Карасайский, Жамбылский районы) с городом Алматы.

Проблема нехватки автобусов решается по мере закупа новых автобусов. В Алматы в текущем году коммунальным автопарком закуплено 600 газовых автобусов и 100 троллейбусов. 100 автобусов уже прибыли в город и по мере оформления документов выходят на линии. Остальные автобусы планируется поставить в город до конца года. С 21 августа был обновлен подвижной состав маршрутов №24 и №125. По мере поступления новых подвижных единиц будут обновляться и усиляться наиболее востребованные маршруты. Таким образом, ожидается, что все автобусы в полном объеме будут доставлены и задействованы на маршрутах к концу текущего года. Кроме того, ведется строительство  станции метро «Калкаман», которую планируется ввести в эксплуатацию в 2025 году. Продолжается строительство метро в западном направлении до рынка Барлык.

Ваш вопрос: В акимате работает А. Адамбаева, на которую поступает много жалоб, в частности и в соц. сетях. Она занимает должность на протяжении десятков лет, принцип ротации не работает. Как Вы решаете данную проблему?

Ответ: За ненадлежащее исполнение обязанностей была привлечена                                      к дисциплинарной ответственности руководитель отдела общественного развития Анжела Адамбаева (на основании проверки Ревизионной комиссии по городу Алматы за № 01-16-1092 от 09.09.2022 г., распоряжение акима района о наказании за №101 от 21.09.2022 г.). Для данной категории Е-3 (руководителей отделов) ротация не предусмотрена.

Ваш вопрос: Как вы собираетесь регулировать нагрузку на коммунальные сети (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение и т.п.), в частности, когда введут в эксплуатацию все новые ЖК на Гагарина, Розыбакиева, Жандосова, Попова, Минусинской и многих других улицах?

Ответ: Введение в эксплуатацию названных ЖК не повлияет на объем и качество коммунальных услуг, поставляемых сегодня потребителям, и, прежде всего, жилым домам и социальным объектам, находящихся на территории Бостандыкского района, и в городе в целом.

Прежде чем выдать застройщику технические условия на подключение к электрическим и тепловым сетям возводимых объектов, компетентные службы изучают ситуацию, учитывая располагаемые в конкретном случае мощности источников выработки электричества, тепла, а также производя расчеты инженерных сетей на предмет их пропускной способности.

В случае необходимости в разрешительном документе прописываются требования и рекомендации к застройщику, который обязан за свой счет реконструировать существующие сети или возвести новые, что исключит какие-либо риски несоблюдения заданных параметров при снабжении потребителей тепловой и электроэнергией, водой и водоотведением.

Вместе с тем, в рамках модернизации систем жизнеобеспечения Алматы в настоящее время по инициативе и под контролем городского акимата выполнены и проводятся следующие работы:

По водоснабжению:

- построено 153,9 км новых водопроводных и 118,3 км канализационных сетей в 18 микрорайонах;

- реконструировано 4,8 км водопроводных и 0,5 км канализационных сетей по улицам Ганди, Казыбек би, Навои, Павлодарской, Палладина, Сатпаева, Тимирязева и в микрорайоне Алмагуль;

- начата разработка технико-экономического обоснование проекта «Строительство кустового водозабора Барлык», проектов «Строительство от водопроводной площадки №29 до водозаборного куста №3», «Реконструкция               3-х ниток Талгарских водоводов», «Строительство водоводов вдоль БАКАД от Талгарского подземного водозабора до ТЭЦ-2», срок завершения – 2 квартал 2024 года.

- в текущем году планируется строительство 108,4 км водопроводных и канализационных сетей (81,1 км водопровод и 27,3 км канализация);

- до конца т.г. будет завершено строительство водозабора на р. Каргалы в восточной части Наурызбайского района;

- продолжается строительство водозабора на р. Аксай с охватом порядка 100 тыс. жителей западной части Наурызбайского района со сроком завершения в ноябре 2025 года;

По теплоснабжению:

- до начала ОЗП планируется завершить работы по реконструкции «Южной Районной Котельной» и расширению котельной «Премьера;

- до конца года будут введены в эксплуатацию 2 электроподстанции «Алмагуль» и «Туздыбастау»;

По электроснабжению:

- начата реконструкция сетей электроснабжения в 6 районах города.

В целом, по итогам реализации вышеназванных проектов к 2030 году улучшится техническое состояние существующих инженерных сетей, продлится срок их службы, увеличится пропускная способность, снизятся сверхнормативные потери, что позволит выйти на более высокий уровень эффективности эксплуатации, а также обеспечить бесперебойное и безопасное функционирование всей городской системы водоснабжения и водоотведения.

Ваш вопрос: По какому принципу в Алматы назначают главных архитекторов? Почему у представителей этой должности ветеринарное образование?

Ответ: Так как, по квалификационному требованию управления на должность главного архитектора города Алматы требуется архитектурное или строительное образование. В связи с этим, все главные архитекторы соответствуют квалификационному требованию.

Ваш вопрос: 12 декабря, когда президент давал поручение о реализации тарифа в обмен на инвестиции, четко сказал, что энергообъекты находящиеся в собственности государства должны отремонтироваться за счет бюджетных средств. Почему субсидии АЛТС и АТКЭ не в полном объеме выделяются и часть должны оплатить потребители через тариф? Как будет решаться этот вопрос? 

 Ответ: Реализация государственной политики «Тариф в обмен на инвестиции» позволит направить больше средств для проведения ремонтных работ на теплосетях, изношенность которых на текущий год составляет 59,2%, что в свою очередь снизить аварийность на сетях и повысит качество оказываемых услуг.

Благодаря дополнительным вложениям, в рамках государственной политики «Тариф в обмен на инвестиции» за период 2023-2026 гг. ожидается снижение изношенности сетей более чем на 8%. Это позволит обновить порядка 116 км инженерных сетей. Однако основным источником финансирования их реконструкций был и остается государственный бюджет.

Проводимые работы в 2023 году в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» по 12 объектам приведут к снижению изношенности тепловых сетей на 0,66% и уменьшению потерь на 0,36%.

Ваш вопрос: Зачем в Алматы меняют одни гранитные бордюры, на такие же другие гранитные бордюры. Для чего проводится данная работа?

Ответ: В настоящее время на 15 магистральных улицах мегаполиса общей протяженностью 44 км (аль-Фараби, Тлендиева, Байзакова, Абая, Тургут Озала, Саина, Толе би, Шаляпина, Манаса, Курмангазы, Жумалиева, Шагабутдинова, Досмухамедова, Туркебаева) проводится средний ремонт дорожного покрытия.

При проведении среднего ремонта необходимо учитывать устройство гранитных и цементно-песчаных бордюров, которые для качественной работы должны быть установлены ровно по высоте проезжей части.

К примеру, на 15 магистральных улицах имеются 90 080 п.м. гранитных и цементно-песчаных бордюров, из них по результатам диагностики, подлежат замене 23 716 п.м. (будет установлено 20 987 п.м. гранитных и 2 729 п.м цементно-песчаных бордюров) непригодных и потерявших эстетический вид бордюров.

Заваленные без дефектов бордюры подлежат рихтовке. При рихтовке бордюры демонтируются, чтобы произвести их выравнивание на необходимую отметку проезжей части. После чего снятые бордюры устанавливаются на тот же участок с частичной заменой непригодных бордюров, которые не подлежат к повторному использованию.

Гранитные и долговечные бортовые камни не будут заменены, проводится в основном только их рихтовка.

Рихтовка – это демонтаж и монтаж бордюра установка его на необходимую отметку. Во время эксплуатации дороги бордюры из-за ДТП, наезда техники или автомобилей могут быть повреждены или смещены. Из-за щелей между дорожным покрытием и бордюром могут появиться трещины на полотне. Поэтому перед укладкой асфальтобетонного покрытия для обеспечения качественной работы необходимо поставить бордюры ровно.

Ваш вопрос: Почему вопросы относительно исторических зданий города принимают без учёта мнений горожан?

 Ответ: Акиматом города разработаны и утверждены Правила формирования архитектурного облика и градостроительного планирования территории в рамках которого предусмотрено сохранение исторических зданий без изменения внешнего облика.

Также, в соответствии с Законом РК «Об особом статусе города Алматы» начата работа градостроительного совета. В составе которого есть эксперты в области архитектуры, строительства, экологии и тд. На градсовет выносятся все значимые объекты, имеющие историческую ценность для города.

Также, по значимым объектам проводятся общественные обсуждения с жителями в соответствии с ст. 13 Закона РК Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Ваш вопрос: Когда наведут порядок в аэропорту города? Люди часами ждут свой багаж. Когда сделают достаточное количество туалетов? Кто будет отвечать за разрушенное здание старого аэропорта, которое имело историческую ценность?

 Ответ: Управление туризма города Алматы в ответ на ваш запрос сообщает следующее.

Согласно информации, предоставленной АО «Международный аэропорт Алматы», в связи с увеличением рейсов на время летних отпусков и каникул наблюдается резкий прирост пассажиров.

Сегодня пропускная способность имеющегося терминала аэропорта составляет 2,7 млн. пассажиров в год. На это же количество ограничена и рассчитана физическая площадь для обработки багажа. Между тем, в 2022 году международный аэропорт Алматы принял более чем 7,2 млн. пассажиров. В текущем году по прогнозам ожидается увеличение пассажиропотока до 8 млн. чел. В связи с этим, из-за ограниченной площади и увеличения пассажиропотока возможны задержки в доставке багажа.

Напомним, в настоящее время идет строительство нового пассажирского терминала в Международном аэропорту Алматы, что увеличит пропускную способность до 14 млн. пассажиров в год. 

В текущем году в бюджете Управления туризма Алматы средства на установку санитарно-гигиенических узлов не предусмотрены.

Ваш вопрос: Где можно ознакомится с документом, регулирующим деятельность ресторанов и кафе, в частности расположенных в жилых домах? Какие действия предпринимает акимат для соблюдения права алматинцев на отдых и безопасность (санитарную, пожарную)?

Ответ: К документам, регулирующим деятельность объектов общественного питания, можно отнести санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания», строительные нормы и правила (СНиП), правила пожарной безопасности, правила благоустройства территории города Алматы, нормы Закона «О жилищных отношениях», а также земельного законодательства.

В случае угрозы жизни и здоровью граждан в отношении нарушителей структурными подразделениями и уполномоченными органами проводятся соответствующие проверки с целью их устранения и недопущения.

Кроме того, Управлением предпринимательства и инвестиций города Алматы совместно с заинтересованными государственными органами (без вмешательства в предпринимательскую деятельность) регулярно проводятся разъяснительные беседы с владельцами объектов общественного питания по соблюдению санитарных и пожарных норм.

Читайте также: Аким Алматы Ерболат Досаев не знает имена бизнесменов из списка Forbes, которые незаконно получили участки в элитных районах

 Зачем ремонтировать сразу все главные дороги и менять новые бордюры: ответы акимата Алматы, которые мы заслужили