Запрет контактных зоопарков, поправки в Налоговый кодекс и госзакупки: какие законы вступят в силу с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года в Казахстане вступят в силу несколько новых законов. Рассказываем, на что они повлияют. 

Как будут разыгрывать тендеры

Один из важных законов, который вводится в действие с 1 января, – о государственных закупках. Он должен упростить процедуры тендеров, сократить сроки их проведения и снизить коррупционные риски.

Что конкретно изменится:

1. Сократятся сроки в некоторых случаях – с двух месяцев до пяти дней. Это важно для крупных предприятий, где нужно оперативно разыграть тендер.
2. Вводятся новые лимиты для госзакупок из одного источника: товары – до 100 МРП, работы и услуги – до 500 МРП, для сельских акиматов – до 4000 МРП. Это сделано для упрощения конкурсов с небольшими суммами и оперативного закрытия срочных потребностей.
3. Внедряется новый способ определения победителя конкурса без участия конкурсной комиссии – победитель будет определяться автоматически порталом на основе рейтингов и данных из госбаз. Это должно минимизировать коррупционные риски.
4. Информация о репутации поставщиков будет формироваться из различных баз данных. Это позволит выбирать подрядчиков не только по цене, но и по качеству услуг или товаров. Это поддержит надёжных поставщиков.
5. При оценке поставщиков по тендерам строительной отрасли будет учитываться территориальный признак, чтобы избежать монополии крупных компаний и равномерно распределять объёмы бюджетных денег.
6. Предпочтение будет отдаваться отечественным производителям. Это должно укрепить их позиции на рынке. 
7. Все данные по госзакупкам будут доступны в единой системе, а результаты автоматического определения победителя обжалованию не подлежат. Это сократит время на рассмотрение жалоб и ускорит проведение конкурсов.

–––

Читайте также:

• Тендеры будут разыгрывать по-новому: что изменится с 1 января 2025 года с принятием нового закона о госзакупках

–––

Параллельно принятому закону вступят в силу поправки, которые внесли в статью 207 КоАП РК:

• Если заказчик или организатор госзакупок вовремя не обратится в суд, чтобы признать поставщика недобросовестным за ложные документы или ненадлежащее исполнение договора, его оштрафуют на 30 МРП.
• Новый штраф в 30 МРП введён для заказчика, если он не сообщил вовремя, что поставщик уклонился от заключения договора (не внёс обеспечение или антидемпинговую сумму).
• Ответственность теперь распространяется также на использование денег, выделенных из Фонда поддержки инфраструктуры образования.

Сколько денег будут изымать из Нацфонда

С нового года начнёт действовать и закон о гарантированном трансферте из Национального фонда РК на 2025-2027 годы. Согласно документу, в республиканский бюджет ежегодно будут переводить по 2 трлн тенге в 2025-м, 2026-м и 2027 году. 

При этом по словам председателя Нацбанка Тимура Сулейменова, каждый потраченный из Нацфонда тенге приносит всего 22 тиына долгосрочной экономической отдачи.

–––

Читайте также:

• "Нацфонд сильно расслабляет нас". Спикер сената и председатель Нацбанка с экономистами обсудили бюджетные противоречия

–––

Также установлен порог цены отсечения на нефть, при котором нефтяные доходы поступают в Национальный фонд:

• 42,3 доллара за баррель – в 2025 году;
• 41 доллар – в 2026 году;
• 39,4 доллара – в 2027 году.

Какой дефицит бюджета прогнозируют в 2025 году 

С нового года вступает в силу закон о республиканском бюджете на 2025-2027 годы. Согласно документу, гарантированный трансферт из Национального фонда в бюджет составит 2 трлн тенге, при этом целевой трансферт – 3,25 трлн тенге. Итого из фонда изымут 5,5 трлн тенге.

• Доходы бюджета в 2025 году составят 21,4 трлн тенге, из них 15,2 трлн тенге – налоговые поступления, 5,8 трлн тенге – трансферты.
• Расходы бюджета планируются на уровне 25,2 трлн тенге.
• Дефицит составит 4,1 трлн тенге (2,7% от ВВП), а ненефтяной дефицит – 11 трлн тенге (7,3% от ВВП). 

• Минимальная зарплата – 85 000 тенге.
• Базовая пенсионная выплата – 32 360 тенге.
• Минимальная пенсия – 62 771 тенге.
• Прожиточный минимум – 46 228 тенге.
• Пенсии увеличиваются на 8,5%.

Помимо этого Казахстан получит 54 млрд тенге за аренду "Байконура" и 9,4 млрд тенге за военные полигоны от России. Лимит госдолга на конец 2025 года составит 32,8 трлн тенге.

Что изменится в Налоговом кодексе

С 1 января в силу вступят поправки в Налоговый кодекс, согласно которым ИП смогут одновременно использовать два специальных налоговых режима (СНР). Это касается предпринимателей, работающих с использованием специального мобильного приложения (курьеры, таксисты). Если они занимаются и другой деятельностью, то смогут применять второй спецрежим.

Какие ещё поправки в НК вступят в силу:

• 50% от расходов на научные исследования и приобретение прав на интеллектуальную собственность можно будет списывать, если работы проводились в Казахстане.
• Доходы от финансирования создания научных центров при университетах освободят от налогообложения.
• Организации, которые занимаются проведением международных выставок в Казахстане, освободят от налога на имущество.
• Налог по ставке 0% будет применяется к твёрдым полезным ископаемым, добытым из "забалансовых запасов" (запасы низкого качества или труднодоступные). Но эта льгота не действует, если такие ресурсы продаются.
• Некоторые положения статьи 45-1 Налогового кодекса (например, льготы) теперь не распространяются на нерезидентов.
• Исключены льготы для учредителей или акционеров некоммерческих организаций, если они являются нерезидентами.

Запрет на контактные зоопарки

С 1 января 2025 года в Казахстане вступает запрет на контактные зоопарки. Теперь владельцы животных из контактных зоопарков будут обязаны либо заботиться о них до конца их жизни, либо передать в приют. Запрет распространяется на любые формы зоопарков, где посетителям разрешается:

• Контактировать с животными: трогать их, кормить, фотографироваться, сидеть рядом или держать на руках.
• Использовать животных для коммерческих целей, включая платные фотосессии или аренду животных для мероприятий.
• Размещать животных в небольших и неестественных для их жизни условиях, характерных для контактных зоопарков.

Запрет на передвижные зоопарки включает:

• Создание и эксплуатацию передвижных зоопарков, в которых животные перевозятся из одного населённого пункта в другой для коммерческих выставок.
• Выставки животных в передвижных объектах, таких как временные шатры, трейлеры или другие мобильные сооружения.

Часть нового закона распространяется и на учреждения в виде океанариумов и дельфинариев, если они:

• Используют передвижные объекты для выставки морских животных.
• Выставляют животных, не обеспечивая их надлежащими условиями содержания.

Хотя стационарные цирки пока не попадают под полный запрет, с 2025 года запрещены передвижные цирки, использующие животных в своих шоу. Более того, согласно новому закону, владельцы контактных зоопарков обязаны:

• Обеспечить животных надлежащими условиями содержания до конца их жизни.
• Передать животных в приюты или специализированные учреждения. 

Покупка долларов

С 1 января 2025 года в Казахстане вводятся новые правила для компаний, покупающих валюту. Если сумма покупки превышает 50 тысяч долларов в день, нужно будет предоставить валютный договор и указать цель покупки. Неиспользованную валюту нужно вернуть в течение 10 дней.

Все заявки на покупку валюты в один день будут суммироваться независимо от их целей. Для каждой заявки банк будет требовать договор, иначе сделка будет отклонена. Также при переводе валюты в другой банк нужно будет указывать дату покупки и номер договора. В Нацбанке пояснили, что эти меры помогут контролировать крупные валютные операции и предотвратить незаконный вывод денег.

–––

• Читайте коротко о важных событиях в Telegram. Подписывайтесь и включите уведомления.
• Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы в наш анонимный бот @bessimptomno_bot.