ЖК строятся недалеко от сибиреязвенного захоронения: Антикор вскрыл беспредел в градостроительстве Алматы
Коррупционные риски установлены на всех этапах градостроительства в Алматы. Результаты внешнего анализа (ВАКР) в сфере строительства предгорной зоны мегаполиса рассмотрены на выездном заседании общественного совета Агентства по противодействию коррупции, сообщает пресс-служба ведомства.
- Отсутствие системного планирования градостроительства
Анализ показал, что генплан Алматы не обновлялся с 2011 года. В связи этим, функциональные зоны свыше 63 тысяч гектаров земли менялись без участия экологов, органов СЭС и ЧС.
«Это привело к бесконтрольной застройке в природоохранных зонах и вблизи рек», – заявили в Антикоре.
Кроме того, в микрорайоне «Горный гигант» активно строятся жилые комплексы неподалеку от сибиреязвенного захоронения.
- Изменение целевого назначения земли
Должностные лица акимата меняли целевое назначение земель на свое усмотрение, говорится в сообщении. К примеру, вместо дачных участков возводились МЖК.
«Вместе с тем, подобная коллизия давала возможность неуплаты разницы кадастровой стоимости. Например, в 2021 году одному из жителей города изменили целевое назначение участка площадью 2 гектара с «ЛПХ» на «ИЖС». Однако разница кадастровой стоимости в размере 126 млн тенге им не уплачена», – поясняют в Антикоре.
Причиной такой практики является региональный план реализации градостроительных регламентов застройки, который противоречит нормам Земельного кодекса.
- Получение земли в частную собственность через участие в инвестиционных проектах
Также инспектора говорят о том, что должностные лица акимата без проведения торгов предоставили в аренду предпринимателям участки под инвестпроекты. Путем фиктивного введения в эксплуатацию земли были выкуплены в частную собственность. Упущенная прибыль государства предварительно составила порядка 400 млн тенге.
- Процессы строительства пронизаны коррупционными факторами
Отсутствие законодательной регламентации позволяло сотрудникам акимата толковать нормы правовой базы в пользу недобросовестных застройщиков, заявляют в Антикоре.
«Таким образом, одна из жительниц города получила разрешение на строительство трех садовых домов на четырех прилегающих друг к другу участках. По завершению строительства объекты были введены в эксплуатацию как садовые дома, но в последующем реализованы как жилой комплекс «Baganashil», – говорится в сообщении.
Анализ показал 11 фактов когда на землях, предназначенных для ИЖС или под садовые дома, фактически строили многоквартирные комплексы и коммерческие объекты.
Еще одним распространенным нарушением является строительство с отклонением от эскизного проекта и ПСД. Несмотря на ограничения при строительстве объектов выше пр. Аль-Фараби высотой 12 метров и не более 3-х этажей, был частично сдан в эксплуатацию клубный дом «Домино» высотой в 15 метров. Выявлено 18 таких объектов.
В рамках анализа также установлено превышение плотности застройки по 10-ти многоквартирным комплексам на площади 84 гектара.
- Слабый государственный контроль за строительством
Градостроительный контроль исключен из приемки частных объектов с целью упрощения ведения бизнеса и минимизации коррупции. Однако коррупционные риски сохранились, но при этом снижена ответственность уполномоченного органа, говорят в антикоррупционной службе.
«Должностные лица ГАСК в отношении двух застройщиков наложили лишь административное взыскание за строительство без разрешения. Уполномоченный орган не контролирует исполнение своих актов и не всегда инициирует судебные иски. Отсутствие правового механизма реагирования на нарушения привели к узакониванию нелегальной застройки», – говорится в результатах проверки.
- Поверхностная цифровизации государственных услуг в сфере строительства
Электронным форматом охвачен только процесс приема документов. Из-за непрозрачных процедур возник рынок «помогаек».
- Что дальше
В ходе анализа Антикор рекомендовал вернуть 229 гектаров земли из жилой зоны в рекреационную. Этот пункт был учтен в новом генеральном плане Алматы до 2040 года, утвержденный в мае этого года правительством.
Помимо этого, предложено установить особый порядок по переводу земель из рекреационной зоны в жилую. Должно быть обязательное согласование проектов детальной планировки со стороны профильного Министерства.
В целом, по результатам анализа Антикоррупционная служба подготовила комплексный план по устранению выявленных коррупционных рисков. Документ из 58 пунктов передан в уполномоченные органы для дальнейшей реализации.
По всем коррупционным фактам Агентством зарегистрировано и расследуется восемь уголовных дел.
***
Подпишись на Telegram-канал BES.media>> https://t.me/bessimptomno
Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы, в наш анонимный бот @bessimptomno_bot
