Как Казахстан поделят на округа. Избирательные
В преддверии парламентских выборов по смешанной избирательной системе вновь разрабатываются правила разделения страны на территориальные избирательные округа.
Что случилось
Центральная избирательная комиссия своим постановлением определила порядок образования избирательных округов по выборам депутатов мажилиса парламента.
Выборы депутатов мажилиса должны пройти в 2023 году.
Постановление ЦИК вступает в действие с 1 января 2023 года.
Что такое избирательный округ
Территориальный избирательный округ - это часть населенного пункта, от которого избираются депутаты представительного органа. За депутатов конкретного округа голосуют только жители этого же округа.
Постановлением ЦИК определено, что одномандатные территориальные избирательные округа образуются с учетом административно-территориального деления страны и численности избирателей. На территории каждой области, города республиканского значения и столицы должно быть образовано не менее одного избирательного округа.
При этом не допускается включение в границы избирательного округа территории других областей, городов республиканского значения и столицы. Также не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
При образовании избирательных округов должна быть соблюдена целостность административно-территориальных единиц (район, город, село, поселок, сельский округ).
Кстати, с границами могут возникнуть сложности. К примеру, в Алматы микрорайон «Алатау» граничит не с городом, а с Талгарским районом Алматинской области. Но при этом официально он относится к Медеускому району Алматы.
Разница в численности избирателей в избирательных округах в пределах области, города республиканского значения и столицы Республики рекомендуется не более 20% от среднего количества избирателей на каждый депутатский мандат в административно-территориальной единице.
Почему это важно
До 1998 года в Казахстане существовала только мажоритарная избирательная система. Проще говоря, тогда граждане выбирали конкретных депутатов, у каждого из которых была своя собственная программа. В числе кандидатов были и самовыдвиженцы, и представители партий и общественных объединений.
После создания двухпалатного парламента, в 1998 году, была внедрена смешанная избирательная система. Тогда мажилис состоял из 77 депутатов, 67 из которых выбирали по одномандатным избирательным округам, а 10 – по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам. Такая система действовала до 2007 года, но потом была внедрена только пропорциональная система - по партийный спискам.
Принципиальная разница двух систем в том, что при мажоритарной системе граждане голосуют за конкретного человека, а при пропорциональной - за партию, и уже партия решает, кто именно из людей, включенных в партийный список, получит депутатский мандат и будет представлять интересы избирателей в парламенте.
Сейчас по поручению президента смешанная избирательная система вновь возвращена. Состав мажилиса будет формироваться так: 70% – на пропорциональной основе и 30% – на мажоритарной.
