Бегущий за тендером: власти ЗКО торжественно открыли спорткомплекс, который ещё не купили

Что произошло

В Бокейординском районе Западно-Казахстанской области власти планируют купить здание физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Хан Ордасы. Стоимость объекта – 310 млн тенге без НДС, или 359,6 млн тенге с НДС (16%). Любопытно, что спорткомплекс уже торжественно открыли, причём раньше чем за месяц до появления лота.

Что за здание хотят купить

Судя по технической спецификации, речь идёт о капитальном спортивном комплексе. Здание должно быть расположено в селе Хан Ордасы и включать:

• административно-спортивный корпус площадью не менее 820 кв. м;
• отдельную котельную;
• земельный участок площадью не менее 0,52 га.

Внутри должны быть предусмотрены не менее 13 помещений, спортивный зал с деревянным покрытием, раздевалки, душевые, санузлы, вентиляция, отопление, пожарная сигнализация и система оповещения. Также комплекс должен быть оснащён спортивным инвентарём – от баскетбольных щитов и волейбольной сетки до татами для дзюдо, борцовских ковров, штанг, гирь и гантелей.

Отдельно прописано, что здание на момент покупки не должно находиться под арестом, в споре, в аренде, а продавец обязан предоставить полный пакет правоустанавливающих документов и отчёт об оценке недвижимости.

Что не так

Согласно данным портала госзакупок, приём заявок на покупку здания начался 5 февраля и завершится 17 февраля. То есть формально потенциальные продавцы только должны подавать документы и до окончательного перехода в государственную собственность ещё много времени.

Однако, как выяснилось, спорткомплекс уже живёт насыщенной публичной жизнью – с официальным открытием, гостями и вручением символических ключей.

2 января этого года издание "Жайык Press" сообщило о торжественном открытии спортивного комплекса "Нарын" в селе Хан Ордасы. В публикации – фотографии с церемонии, участие представителей акимата, почётных гостей и символический золотой ключ, вручённый директору спортивного клуба. Само видео открытия акимат Бокейординского района опубликовал ещё 25 декабря 2025 года.

Несмотря на малое количество фотографий, в материале "Жайык Press" подробно указано, кто занимался строительством объекта, и подчёркивается, что работы уже завершены. При этом информации о проведении государственных тендеров на строительство этого комплекса на портале госзакупок обнаружить не удалось.

"Аким района Нурлыбек Даумов вручил благодарственное письмо представителю ИП "Абдухатов", осуществлявшего строительные работы. В свою очередь подрядная организация передала символический ключ от нового спортивного комплекса директору спортивного клуба "Орда" Жасулану Хайрушеву", – пишет издание.

Тот же самый Жасулан Хайрушев, который уже получил "ключи" от спорткомплекса, упоминается на портале госзакупок как автор техспецификации лота на покупку здания.

Возникает логичная цепочка вопросов – если здание уже построено, оснащено и торжественно введено в эксплуатацию, и если известно, кто именно его возводил, увидим ли мы имя именно этого подрядчика – ИП "Абдухатов" – в победителях лота? 

По данным сайта госзакупок, среди подрядчиков, поставлявших готовые здания, действительно есть ИП "Абдухатов" – Ердос Абдухатов, который активно выполняет господряды с 2022 года. В копилке исполненных им проектов есть здание для ГККП "Спортивный клуб "Жигер" Акжаикского района за 273 млн тенге (без НДС), здание в селе Актогай для Махамбетского районного отдела ЖКХ за 360,6 млн тенге и многие другие.

Почему это важно

Потому что спорткомплекс за 359,6 млн тенге для Урдинского сельского округа – это сумма, кратно превышающая его финансовые возможности. Согласно данным сайта "Открытые бюджеты", весь бюджет Урдинского округа (четыре села) на 2025 год составлял 69,1 млн тенге, а все годовые расходы – 71 млн тенге, включая содержание акимата, ЖКХ, дороги и здравоохранение.

Выходит, что стоимость одного ФОКа в Хан Ордасы превышает годовой бюджет округа более чем в пять раз. При этом объект был построен и торжественно открыт ещё до объявления госзакупки, что ставит под сомнение реальную конкуренцию и прозрачность процедуры: когда здание уже существует и имеет конкретного строителя, конкурс больше похож на формальность.

Именно поэтому эта история не про спорт и не про развитие села. Она про то, как в небольших населённых пунктах сотни миллионов тенге могут осваиваться без реальной конкуренции, под конкретный объект и конкретного подрядчика, а все формальные процедуры аккуратно расставляются уже постфактум.

Контекст

Согласно данным сайта акимата Бокейординского района, Хан Ордасы – одно из четырёх сёл Урдинского сельского округа. На 1 января 2020 года население всего округа составляло 3112 человек. Население всего Бокейординского района, по данным сайта акимата, на эту дату составляло 15 437 человек.