Депутатом маслихата может стать каждый. Рассказываем, как
После досрочного прекращения полномочий маслихатов всех уровней в Казахстане предстоят новые выборы местных депутатов. Но кто вообще может стать депутатом? Нужно ли для этого вступать в партию, иметь политический опыт или большие деньги? На самом деле баллотироваться может обычный гражданин, если он соответствует требованиям закона. Однако прежде чем его фамилия появится в избирательном бюллетене, придётся пройти несколько этапов: от выдвижения и сбора документов до регистрации и предвыборной кампании. BES.media разбирается, как всё это работает.
Депутатом маслихата может стать гражданин Казахстана, которому исполнилось 20 лет. Высшее образование, опыт государственной службы или работы в политике для этого не обязательны. Кандидатом может стать, например, предприниматель, преподаватель, врач или представитель другой профессии.
Но есть ограничения. Баллотироваться не могут граждане с непогашенной или неснятой судимостью, а также лица, чья вина в совершении коррупционного преступления или коррупционного правонарушения установлена судом.
Нет. В Казахстане есть два основных пути стать кандидатом в депутаты маслихата: выдвинуться через политическую партию или участвовать в выборах по одномандатному округу.
В одномандатном округе можно баллотироваться самостоятельно, без партийного билета. Закон также предусматривает выдвижение кандидатов политическими партиями и общественными объединениями.
Но есть важная разница: попасть в партийный список можно только через политическую партию. Самовыдвиженцы участвуют именно в выборах по одномандатным округам.
В Казахстане действуют областные, городские и районные маслихаты. В областных маслихатах, а также в Алматы, Астане и Шымкенте используется смешанная система. Одна половина депутатов избирается по партийным спискам, другая – по одномандатным округам.
В районных маслихатах и маслихатах остальных городов депутаты избираются по одномандатным округам.
Поэтому будущему кандидату сначала нужно определиться, в какой именно маслихат он хочет попасть и каким способом собирается выдвигаться. При этом одновременно баллотироваться по нескольким избирательным округам нельзя.
Первый шаг – определить свой одномандатный избирательный округ и узнать, какая окружная избирательная комиссия за него отвечает.
Затем необходимо подать в эту комиссию заявление о намерении баллотироваться в депутаты маслихата по выбранному округу. На предстоящих выборах выдвижение кандидатов проходит с 14 октября до 18.00 27 октября 2026 года.
Но подача заявления ещё не означает, что человек официально зарегистрирован кандидатом. Для этого необходимо пройти проверку, представить документы и внести избирательный взнос.
Здесь процедура другая. Политическая партия принимает решение о выдвижении кандидатов через свой уполномоченный руководящий орган. Если речь идёт о партийном списке, партия формирует список кандидатов и представляет его в территориальную избирательную комиссию.
Если партия выдвигает человека по одномандатному округу, необходимые документы направляются в соответствующую окружную комиссию.
Чтобы пройти регистрацию, кандидат должен подготовить заявление о намерении баллотироваться по выбранному округу, биографические данные, справку о сдаче деклараций об активах и обязательствах кандидатом и его супругой или супругом, а также документ, подтверждающий внесение избирательного взноса.
Перед регистрацией избирательная комиссия также проверяет, соответствует ли кандидат требованиям закона. Если человека выдвигает политическая партия или общественное объединение, дополнительно потребуются документы, подтверждающие его выдвижение.
Да. Перед регистрацией кандидат должен представить декларацию об активах и обязательствах. Причём это требование касается не только самого кандидата, но и его супруги или супруга.
Декларации подаются в органы государственных доходов по месту жительства. В них указывают сведения по состоянию на первое число месяца, в котором начинается установленный срок выдвижения. После регистрации налоговые органы проверяют достоверность представленных сведений. На такую проверку законом отводится 15 дней.
Поэтому к заполнению декларации нужно отнестись внимательно. Недостоверные сведения могут стать основанием для отмены регистрации.
За участие в выборах по одномандатному округу предусмотрен избирательный взнос. Его размер составляет пять МЗП (425000 тенге).
Это не плата за депутатский мандат, а обязательный взнос, который кандидат вносит перед регистрацией после проверки соответствия требованиям закона. Для партийных списков также предусмотрен взнос в размере пяти МЗП за каждого включённого кандидата.
Уплаченные деньги можно вернуть, но при определённых условиях: политическим партиям – если они набрали не менее 5% голосов избирателей, участвовавших в голосовании, а кандидатам по одномандатным округам – если они победили на выборах или получили не менее 5% голосов. Исключение предусмотрено в случае смерти кандидата.
Поэтому перед выдвижением стоит учитывать не только расходы на агитацию, но и риск потерять внесённую сумму.
Для политических партий предусмотрены льготы, которые зависят от результатов предыдущих выборов в соответствующий маслихат.
Если партия набрала 5% и более голосов, она полностью освобождается от уплаты взноса. При результате от 3 до 5% необходимо уплатить только половину суммы, а от 1 до 3% – 70%.
Таким образом, чем больше голосов партия получила на прошлых выборах, тем меньше ей придётся платить за участие в следующих.
Регистрацией кандидатов по одномандатным округам занимаются окружные избирательные комиссии. Они проверяют документы и соблюдение установленных законом требований. Если всё в порядке, комиссия регистрирует кандидата и выдаёт соответствующее удостоверение. Информацию о зарегистрированных кандидатах публикуют в местных СМИ не позднее чем на седьмой день после регистрации. Партийные списки регистрируют территориальные избирательные комиссии.
На выборах 2026 года регистрация кандидатов и партийных списков должна завершиться до 18.00 1 ноября. Поэтому все необходимые документы нужно подготовить с учётом этого срока.
Важно понимать, что выдвижение и регистрация – разные этапы. Только после официальной регистрации человек получает статус зарегистрированного кандидата.
Отказ избирательной комиссии ещё не означает, что кандидат окончательно потерял возможность участвовать в выборах. По закону решение об отказе в регистрации или её отмене можно обжаловать в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд. На подачу жалобы отводится семь дней.
После получения жалобы комиссия или суд должны принять решение также в течение семи дней. Основаниями для отказа или отмены регистрации могут стать неполный пакет документов, нарушение правил выдвижения, несоответствие кандидата требованиям закона, преждевременная агитация или установленные судом факты подкупа избирателей.
На предстоящих выборах предвыборная агитация начнётся после завершения регистрации кандидатов 1 ноября и продлится до 00.00 28 ноября 2026 года.
В этот период кандидаты могут встречаться с избирателями, участвовать в дебатах, рассказывать о своей программе, размещать агитационные материалы в СМИ и на онлайн-платформах.
28 ноября будет днём тишины, когда предвыборная агитация запрещена. Поэтому все агитационные мероприятия необходимо завершить до его наступления.
Да. Само участие в выборах не означает, что человеку необходимо увольняться с основной работы. При этом закон предусматривает для зарегистрированных кандидатов возможность освобождения от работы на время избирательной кампании.
Период участия в выборах засчитывается в трудовой стаж по специальности, по которой кандидат работал до регистрации. Это позволяет участвовать в кампании не только профессиональным политикам, но и людям, у которых уже есть постоянная работа.
Выборы депутатов маслихатов состоятся 29 ноября 2026 года. Избирательные участки будут открыты с 07.00 до 20.00 по местному времени, хотя на отдельных участках график может отличаться.
Не позднее 18 ноября участковые избирательные комиссии должны сообщить жителям, где и когда они смогут проголосовать.
После закрытия участков начнётся подсчёт голосов. Территориальные избирательные комиссии должны установить итоги выборов депутатов маслихатов в течение пяти дней после голосования.
Депутат маслихата – не просто выборная должность. Депутаты утверждают местный бюджет и программы развития региона, контролируют их исполнение, рассматривают проблемы жителей и могут направлять депутатские запросы государственным органам.
От их решений зависит, на какие нужды направят бюджетные деньги, какие проекты получат финансирование и как будут решаться проблемы города или района. Поэтому участие в выборах – это не только возможность представлять интересы жителей, но и ответственность перед ними.