Как Казахстан поделят на округа. Избирательные
Что случилось
Центральная избирательная комиссия своим постановлением определила порядок образования избирательных округов по выборам депутатов мажилиса парламента.
Выборы депутатов мажилиса должны пройти в 2023 году.
Постановление ЦИК вступает в действие с 1 января 2023 года.
Что такое избирательный округ
Территориальный избирательный округ - это часть населенного пункта, от которого избираются депутаты представительного органа. За депутатов конкретного округа голосуют только жители этого же округа.
Постановлением ЦИК определено, что одномандатные территориальные избирательные округа образуются с учетом административно-территориального деления страны и численности избирателей. На территории каждой области, города республиканского значения и столицы должно быть образовано не менее одного избирательного округа.
При этом не допускается включение в границы избирательного округа территории других областей, городов республиканского значения и столицы. Также не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
При образовании избирательных округов должна быть соблюдена целостность административно-территориальных единиц (район, город, село, поселок, сельский округ).
Кстати, с границами могут возникнуть сложности. К примеру, в Алматы микрорайон «Алатау» граничит не с городом, а с Талгарским районом Алматинской области. Но при этом официально он относится к Медеускому району Алматы.
Разница в численности избирателей в избирательных округах в пределах области, города республиканского значения и столицы Республики рекомендуется не более 20% от среднего количества избирателей на каждый депутатский мандат в административно-территориальной единице.
Почему это важно
До 1998 года в Казахстане существовала только мажоритарная избирательная система. Проще говоря, тогда граждане выбирали конкретных депутатов, у каждого из которых была своя собственная программа. В числе кандидатов были и самовыдвиженцы, и представители партий и общественных объединений.
После создания двухпалатного парламента, в 1998 году, была внедрена смешанная избирательная система. Тогда мажилис состоял из 77 депутатов, 67 из которых выбирали по одномандатным избирательным округам, а 10 – по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам. Такая система действовала до 2007 года, но потом была внедрена только пропорциональная система - по партийный спискам.
Принципиальная разница двух систем в том, что при мажоритарной системе граждане голосуют за конкретного человека, а при пропорциональной - за партию, и уже партия решает, кто именно из людей, включенных в партийный список, получит депутатский мандат и будет представлять интересы избирателей в парламенте.
Сейчас по поручению президента смешанная избирательная система вновь возвращена. Состав мажилиса будет формироваться так: 70% – на пропорциональной основе и 30% – на мажоритарной.