Что изменится в Казахстане: полный список обещаний и поручений на заседании правительства
Что произошло
10 февраля в Астане прошло расширенное заседание правительства под председательством президента Касым-Жомарта Токаева. Корреспондент BES.media собрала все ключевые обещания чиновников – от планов по энергетике, дорогам и аэропортам до цифровых проектов и регулирования финансового рынка, а также поручения Токаева правительству: от налогового администрирования и ревизии бюджетных программ до eGov AI, "социального кошелька" и ускорения инфраструктурных проектов.
Обещания премьер-министра
Во время своего доклада премьер-министр Олжас Бектенов рассказал о планах правительства:
- Снизить зависимость местных бюджетов от республиканского с 50% в 2025 году до 34% в 2028-м.
- Довести долю заработной платы в ВВП до 40%.
- Ввести 2,6 ГВт традиционной и возобновляемой энергии в 2026 году, что позволит решить вопрос энергодефицита в I квартале 2027 года.
- Увеличить объём выработки электрической энергии к 2029 году на 39 млрд кВт⋅ч.
- Привлечь 900 млрд частных инвестиций в сферу энергетики в 2026 году.
- Завершить строительство ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске в ранее запланированные сроки, строительство начнут в апреле.
- В рамках реализации проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов" начать ремонт 11 тысяч км электрических, 208 км тепловых, 308 км водопроводных и 152 км канализационных сетей.
- Завершить строительство двух железнодорожных линий протяжённостью 475 км и модернизацию 2900 км путей. Это позволит увеличить объём транзитных перевозок на 60%, а скорость транзитных контейнерных поездов достигнет 50 км в час.
- Построить и отремонтировать 11 тысяч км автодорог.
- Начать строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту Астаны. Ввод в эксплуатацию второй полосы позволит приступить к капитальному ремонту первой, который не проводился более 20 лет. Это позволит увеличить пропускную способность аэропорта столицы в четыре раза, до 40 млн пассажиров.
- Завершить реконструкцию внутреннего терминала аэропорта Алматы в июле. Пропускная способность увеличится с 14 млн пассажиров до 19 млн. Начать строительно-монтажные работы по модернизации взлётно-посадочной полосы.
- В странах с высоким инвестиционным потенциалом открыть зарубежные представительства Kazakh Invest.
- Для разработки детальной геологической карты в масштабе 1:50 000 исследовать 100 тысяч км² территории на самых перспективных участках, от проведения сейсмических испытаний до аэрогеофизики. Далее – по 30 тысяч дополнительно каждый год.
- В 2026 году ввести в строй крупный промышленный парк по глубокой переработке кукурузы в Жамбылской области. Это позволит Казахстану выйти на мировой рынок по треонину и глутамату. Завод создаст ежегодный гарантированный спрос на кукурузу в объёме 3 млн тонн.
- Отремонтировать 986 км водоканалов в 2026 году.
- Модернизировать четыре водохранилища, начать строительство трёх новых водохранилищ.
- До конца года разработать карту водно-энергетических ресурсов.
- Начать строить 46 канатных дорог и 221 км трасс в Алматы весной 2026 года.
- Завершить строительство новых аэропортов в Катон-Карагае, Зайсане, Кендерли.
Министерство ии
Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев дал следующие обещания:
- Дополнительно 1900 сёл получат доступ к оптоволокну. В следующем году таких сёл будет более 90%.
- Все республиканские дороги будут обеспечены инфраструктурой для связи.
- Интернет станет доступным по всем основным направлениям пассажирских перевозок КТЖ.
- Впервые граждане начнут пользоваться интернетом на борту отечественного
авиаперевозчика. - Через gateway-cтанции, которые Starlink построил на территории Казахстана,
спутниковый интернет будет доступен для соседних стран. Трафик для Таджикистана
пойдёт в 2027 году. На очереди – Монголия и Кыргызстан. - ИИ-ЦОД на первые 50 МВт будет построен "Казахтелекомом" во II квартале
2027 года. - Старые и дублирующие информсистемы госорганов будут оптимизированы.
- В 2026 году завершат миграцию 30% всех информсистем центральных госорганов.
- Из Telegram ведомство будет привлекать в Казахстан сильнейших спортивных программистов.
Национальный банк
Глава Национального банка Тимур Сулейменов сообщил, что в 2026 году банк планирует:
- Совместно с правительством реализовать программу макроэкономической стабилизации на 2026-2028 годы. В рамках него постараются обеспечить соблюдение ключевых бюджетных параметров: дефицит республиканского бюджета – 2,5% и трансферты из Нацфонда – не более 2,8 трлн тенге.
- Скоординированный комплекс антиинфляционных мер: Нацбанк продолжит использовать весь набор инструментов денежно-кредитной и макропруденциальной политики совместно с правительством.
- Реализовать масштабную программу финансовой поддержки экономики со стороны "Байтерека" с минимальным инфляционным эффектом.
- Провести рестарт реформ тарифного и ценового регулирования взвешенно и с учётом всех факторов.
- Сохранить гибкий режим курсообразования.
- Продолжить совершенствование регулирования ставок на розничном депозитном рынке для повышения конкуренции банков и качества финансового обслуживания.
- Принять дополнительные меры для снижения несбалансированного роста кредитования населения.
- Благодаря повышению ставок КПН для банков, налогообложению ГЦБ и единоразовому налогу на доход банков от ГЦБ бюджет получит более полутриллиона тенге.
- К апрелю с целью охлаждения потребительского кредитования банки сформируют дополнительный капитал по кредитам населению на сумму около 500 млрд тенге.
- Продолжить поэтапное повышение резервных требований для БВУ. Это свяжет 3,9 трлн тенге избыточной ликвидности на рынке и уменьшит давление на цены.
- Казахстанские государственные ценные бумаги войдут в международный индекс JPMorgan Frontier Markets. Это будет способствовать дальнейшему росту иностранных инвестиций и снижению стоимости внешних заимствований.
- В 2026 году планируют подключить все банки к единой системе QR-платежей, внедрить сервис цифровых согласий и расширить использование биометрии при оформлении кредитов и крупных платежей для предотвращения мошенничества.
- Запустят регулируемый оборот криптовалют, до мая создадут национальный крипто-кастодиальный сервис по хранению цифровых активов на базе Центрального депозитария.
- В 2026 году запустят программу открытого инвестиционного партнёрства, Нацбанк планирует инвестировать до 1 млрд долларов в высокотехнологичные проекты.
- Коридор инфляции будут удержить на уровне 9-12%.
Поручения президента
Кроме того, глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил правительству и госорганам:
- Обеспечить стабильно приемлемую инфляцию, сбалансированность госфинансов и полноценную реализацию нового инвестиционного цикла.
- Читать, иначе, "дойдя до пенсионного возраста, можно утратить когнитивные способности".
- Расширить периметр налогового администрирования, включив в него банки, агрегаторы и маркетплейсы.
- Комитет государственных доходов должен трансформироваться в "фабрику фискальных данных", работающую полностью в цифровом режиме.
- До конца 2027 года завершить внедрение цифрового налогового и таможенного администрирования.
- В срочном порядке запустить национальный каталог товаров, создать реестр отечественных товаропроизводителей, расширить цифровую маркировку товаров.
- До 1 мая 2026 года поручили провести ревизию бюджетных программ и усовершенствовать механизм отбора проектов, финансируемых за счёт государства.
- Правительству и акиматам поставили задачу прекратить финансировать проекты из-за опасений неосвоения бюджета или на основе субъективного, ангажированного выбора.
- Акимам следует сфокусироваться на диверсификации производства и увеличении доходов граждан.
- Сформировать социальные цифровые профили домохозяйств, которые обеспечат объективность и адресность мер социальной поддержки.
- Все формы поддержки от денежных выплат до ваучеров на питание, лекарства, жильё, образование следует предоставлять через социальный кошелёк.
- Осуществить разработку доступного для всех граждан универсального ИИ-ассистента – eGov AI, который постепенно заменит Центры обслуживания населения.
- Создать Национальный центр трансформации профессий по модели ГЧП.
- Госорганам перейти на единую цифровую платформу, отказавшись от разрознённой цифровизации ведомств.
- До 1 декабря 2026 года завершить создание Единой государственной медицинской информационной системы.
- Обеспечить полноценный и своевременный ввод всех запланированных энергетических мощностей, без переноса сроков.
- До конца 2027 года завершить реализацию проектов по развитию электрической сети Южной зоны и объединению энергосистемы Западной зоны с Единой национальной энергосистемой.
- В трёхмесячный срок утвердить новую модель развития специальных экономических зон.
- Оптимизировать управленческие структуры, сократить избыточные звенья и повысить эффективность работы национальных компаний.
- Обеспечить качественное развитие проекта города Алатау без лишней бюрократии и проволочек.
- Агентству по регулированию и развитию финансового рынка и Национальному банку поручили до 1 сентября 2026 года разработать программы развития страхового и фондового рынков до 2030 года.
- Ускорить модернизацию действующих НПЗ.
- Принять обоснованное решение насчёт строительства нового НПЗ.
- Обеспечить качественную и своевременную реализацию всех противопаводковых мероприятий.
- В месячный срок пересмотреть подходы к реализации указа о либерализации экономики.
Контекст
10 февраля под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось расширенное заседание правительства. С докладами выступили премьер-министр Олжас Бектенов, министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев, глава Нацбанка Тимур Сулейменов и сам президент. О чём говорил глава государства, рассказываем в материале.