Минздрав пока не решил, как ограничить продажу вредной еды возле школ

Что произошло

Министерство здравоохранения продолжает разрабатывать ограничения на продажу продуктов с высоким содержанием сахара, соли и трансжиров возле школ. Однако конкретных правил и сроков их введения пока нет, следует из ответа комитета санитарно-эпидемиологического контроля на запрос BES.media.

В ведомстве признали, что распространить новые требования на действующие магазины и организовать эффективный контроль будет сложно.

Что именно хотят ограничить

О возможных ограничениях в июле 2025 года говорил вице-премьер Ермек Кошербаев. По его словам, власти обсуждали не только питание внутри школ, но и продажу вредных продуктов в вендинговых аппаратах и киосках рядом с учебными заведениями.

"Мы с министром просвещения обсуждали, что сейчас надо жёстче относиться ко всяким проявлениям, вроде того, что в школах устанавливают всевозможные вендинговые аппараты или около школы располагаются киоски какие-то. Сейчас мы постараемся проработать до конца какие-то меры", – говорил Кошербаев.

Он отмечал, что при разработке ограничений необходимо учитывать одновременно интересы здоровья детей и требования Предпринимательского кодекса.

Как сообщили BES.media в комитете, предложение обсуждают с другими государственными органами. Помимо ограничения продаж, власти рассматривают возможные меры в отношении рекламы такой продукции, образовательные программы о правильном питании и информационную работу с детьми и родителями.

"В настоящее время уполномоченными государственными органами ведётся работа по подготовке предложений и проекта мероприятий для дальнейшего рассмотрения", – сообщили в комитете.

Почему правила до сих пор не готовы

Один из нерешённых вопросов – где именно должны действовать ограничения. В Казахстане продолжают строить новые школы, поэтому ведомствам необходимо определить радиус запретной зоны вокруг учебных заведений и порядок её обновления после открытия новых объектов.

Отдельная проблема касается магазинов, киосков и других торговых точек, которые уже работают рядом со школами. Пока неясно, как к ним будут применять новые требования и смогут ли власти ограничить продажу отдельных товаров без нарушения действующих прав бизнеса.

"Отсутствие механизма применения ограничений в отношении уже действующих объектов торговли, а также необходимость определения эффективных механизмов государственного контроля требуют дополнительной оценки практической реализуемости предлагаемых мер", – говорится в ответе.

В комитете также сообщили, что похожие ограничения действовали и раньше, однако при их применении возникали сложности. Какие именно меры имеются в виду и почему они не сработали, ведомство не уточнило.

Когда ограничения могут ввести

Сроки подготовки проекта и возможного запуска новых правил пока не определены. Перед принятием меры должны пройти межведомственное согласование. При разработке предложений власти планируют учитывать международный опыт, а также результаты научных и социологических исследований.

Какие ограничения уже действуют

С 1 января 2025 года в Казахстане запрещено продавать энергетические напитки людям младше 21 года. Их также нельзя реализовывать через торговые автоматы и без документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

Продавцы обязаны проверять возраст покупателей, а для самих напитков действуют отдельные требования к маркировке.

С 1 сентября 2025 года в стране применяются обновлённые стандарты школьного питания. При этом для магазинов пока действуют общие санитарные требования независимо от того, расположены они возле школы или в другой части города.

С 1 февраля 2026 года изменился порядок санитарного контроля объектов, связанных с пребыванием детей и финансируемых из государственного бюджета. Теперь их проверяют в соответствии с Кодексом "О здоровье народа и системе здравоохранения". Ранее такие проверки проводились в рамках Предпринимательского кодекса.