МЗП до 110 тысяч и 6,5 трлн из Нацфонда: что включили в план реализации послания президента

Что произошло

В Казахстане подготовили проект Общенационального плана реализации послания президента от 28 октября 2026 года "Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле". Документ представил заместитель премьер-министра, министр национальной экономики Серик Жумангарин на заседании правительства.

96 мероприятий по 12 направлениям

Проект включает 96 мероприятий по 12 направлениям, в том числе 80 правительственных.

Для инфраструктурной модернизации предусмотрено утверждение программы "Халықтық құрылыс". Согласно проекту, 2027 год объявят Годом всенародного масштабного строительства. На ключевые социальные и инфраструктурные проекты из Национального фонда планируют выделить порядка 6,5 трлн тенге. Для обновления городской среды предусмотрена разработка градостроительных документов с учётом долгосрочного развития крупных городов, а также создание их цифровых двойников.

План также включает финансирование модернизации ЖКХ, продолжение жилищного строительства, обеспечение населённых пунктов питьевой водой и газом.

Три новых аэропорта – в мае, начало строительства ещё одного – в июне

В мае 2027 года запланирован ввод в эксплуатацию новых аэропортов в Зайсане, Катон-Карагае и Кендерли.

В июне 2027 года предполагается начать строительство нового аэропорта в Астане с привлечением крупной мировой компании.

До конца 2027 года планируют ввести в эксплуатацию железнодорожную линию Бахты – Аягоз. Эти проекты рассматриваются как часть работы по превращению Казахстана в транспортно-логистический хаб Евразии.

Продолжатся строительство и реконструкция автомобильных дорог республиканского и местного значения, включая трассы Арал – Каспий и Кокшетау – Петропавловск.

Также предусмотрены полная реконструкция всех автомобильных пунктов пропуска и перевод грузоперевозок на электронные документы с внедрением интеллектуальной транспортной системы.

Электростанции, резерв урана и соглашение по АЭС

Ключевой задачей в энергетике названо обеспечение устойчивого энергопрофицита.

План предусматривает продолжение строительства новых и модернизации действующих электростанций, в том числе за счёт развития "чистой" угольной генерации, а также линий электропередачи.

Единый долгосрочный энергетический баланс страны до 2035 года планируют актуализировать.

До конца 2027 года предполагается сформировать государственный стратегический резерв урана для собственных АЭС и подписать межправительственное соглашение по АЭС "Мойынкум".

Отдельное направление – системная подготовка квалифицированных кадров для отрасли.

Критически важные металлы и цифровые геологические карты

До конца 2026 года предусмотрено создание национальной системы управления запасами критически важных металлов.

В 2027 году планируют внедрить механизмы ускоренного индустриально-технологического развития страны.

Для прозрачности геологических данных предполагается полноценно наполнить информационную систему "Единая платформа недропользования".

Подходы к геологоразведке также изменятся: акцент сделают на передовых технологиях и формировании цифровых геологических карт.

Финансирование сельского хозяйства и учёт водных ресурсов

В агропромышленном комплексе предусмотрены долгосрочное финансирование программ животноводства и переработки продукции, а также поддержка отечественного производства тракторов и комбайнов.

В 2027 году планируют обеспечить всем сельхозпроизводителям равный доступ к инфраструктуре агрологистических центров.

Создание Национальной информационной системы водных ресурсов должно завершиться в марте 2027 года.

Инвестиционную политику пересмотрят

В 2027 году предусмотрен кардинальный пересмотр национальной инвестиционной политики с переходом к централизованному и цифровому управлению.

По словам Жумангарина, это позволит исключить дублирование функций между государственными органами и организациями, а также обеспечить единый подход к реализации инвестиционных проектов.

Стройматериалы для "Халықтық құрылыс" и поправки по Алатау

В поддержке отечественного производства особое внимание планируют уделить выпуску строительных материалов, металлоконструкций и инженерного оборудования для инфраструктурных проектов программы "Халықтық құрылыс".

Кроме того, в оперативном порядке предусмотрено внесение поправок в Конституционный закон "О специальном правовом режиме города Алатау".

Мораторий на проверки бизнеса пока предстоит оценить

В 2027 году планируют утвердить план развития среднего предпринимательства. Он предусматривает долгосрочное и льготное финансирование, а также технологическую модернизацию предприятий.

Отдельно будет принято решение о целесообразности трёхлетнего моратория на проверки субъектов микро- и малого бизнеса. Такую паузу рассматривают для перезагрузки системы контроля и перехода к цифровой модели регулирования.

Третий суперкомпьютерный кластер и развитие ИИ

В рамках направления "Народная цифровая экономика" предусмотрен ввод в эксплуатацию третьего суперкомпьютерного кластера.

Дальнейшая цифровизация включает коммерциализацию искусственного интеллекта и активное развитие блокчейн-технологий.

Для сельских товаропроизводителей планируют создать условия для продажи продукции через маркетплейсы и торговые сети.

Изменения в налогах и закон о рынке капитала

При формировании государственного бюджета акцент сделают на консервативных и реалистичных макроэкономических прогнозах.

До конца 2026 года в курултай планируют внести проект закона "О рынке капитала" и пакет точечных изменений в налоговое законодательство, подготовленный с учётом предложений бизнеса.

В 2027 году предусмотрен указ о единой стратегии развития финансового рынка. Она предполагает укрепление партнёрства между Казахстанской фондовой биржей, Международным финансовым центром "Астана" и юрисдикцией Alatau City.

Завершающим этапом комплексной модернизации финансовой системы названа полная цифровизация государственного казначейства.

Минимальная зарплата – до 110 тысяч тенге

Для повышения доходов населения проект предусматривает увеличение минимальной заработной платы с 85 тысяч до 110 тысяч тенге.

Зарплаты специалистов участковой службы первичной медико-санитарной помощи планируют повысить за счёт дифференцированных доплат за стаж и нагрузку.

До конца 2026 года должна завершиться пилотная апробация новых цифровых подходов к оценке благосостояния семей. Также начнётся информационно-разъяснительная работа по внедрению принципа нуждаемости при оказании адресной социальной поддержки.

Учителям планируют сократить отчётность

До конца 2027 года предусмотрена проработка вопроса ранней оценки особых образовательных потребностей детей. Особое внимание планируют уделить институциональной поддержке учителей.

Избыточную нагрузку на педагогов предполагается существенно снизить за счёт сокращения количества отчётов, в том числе в цифровых платформах и системах.

Новые этические принципы для госслужащих

Для усиления институциональных основ реформ предусмотрено принятие комплексного плана.

Для государственных служащих планируют внедрить новые этические принципы, основанные на положениях Конституции и служении государству и обществу.

Долгосрочные приоритеты развития страны определят в отдельном документе. Его разработчиками выступают администрация президента, Агентство по стратегическому планированию и реформам и Казахстанский институт стратегических исследований.

Жумангарин подчеркнул, что ответственность за реализацию социально-экономической политики несёт правительство. По его словам, оно будет активно участвовать в подготовке этого документа и формировании повестки развития страны.