"Получают аванс и исчезают". Почему убирают предоплату подрядчикам, объяснил аким Сатыбалды

Что произошло

В Алматы подрядчиков лишат авансов, чтобы бороться с недобросовестными компаниями. Об этом сообщил на брифинге аким города Дархан Сатыбалды.

Детали

Глава города отметил, что в Алматы много подрядных организаций, которые участвуют в конкурсах, получают аванс, а потом полностью передают заказ субподрядным организациям.

"Они сами находятся в других регионах и в большинстве случаев и практически не приезжают. Я сам каждый раз встречаю таких подрядчиков и с ними ругаюсь. Теперь мы привлекаем их по всей строгости закона", – рассказал Дархан Сатыбалды.

Конкурсы, касающиеся строительства, реконструкции, капитального ремонта, проходят по расчётно-балльной системе (РБС). Там отсутствует человеческий фактор, а победителя выбирает компьютер на основании требований заказчика и информации подрядчиков. Компании обязаны загрузить данные о финансовой устойчивости, опыте и налоговой загруженности. 

"Все конкурсы, которые проходят через РБС, получают 30% аванса. И у нас есть такие недобросовестные подрядчики или победители конкурсов, которые приходят только за авансом. Они получают аванс и 100% заказа оставляют на подрядчика. А потом мы ищем, приглашаем учредителя – он находится в другом городе, очень сложно ведётся работа. Чтобы этого больше не случилось, я принял решение: сначала они будут делать работу, а потом мы будем оплачивать. Без аванса", – отметил Дархан Сатыбалды.

Опыт

Аким Алматы отметил, что акимат выступил с предложением исключить авансовые платежи в правилах госзакупок.

"В регионах, где я прежде работал, я полностью исключал авансовые платежи. Чтобы вот такие компании, которые приходят за авансами, а потом оставляют всё на субподрядчиков или же вообще исчезают, чтобы такого не повторилось", – сказал аким.

Дархан Сатыбалды также отметил, что проблема с подрядчиками есть не только в Алматы – она существует во всех регионах Казахстана. 

Сколько компаний наказали

Дархан Сатыбалды рассказал, как власти города наказали нерадивых подрядчиков.

По его словам, 110 компаний, которые участвовали в госзакупках и работают в Алматы, привлекли к ответственности. Некоторых – к административной. Шесть строительных компаний лишили лицензий. Две проектные организации и две компании, которые осуществляют технический надзор, лишили аккредитации. 

14 компаний внесли в список недобросовестных поставщиков. Материалы по 26 компаниям, которые участвовали в конкурсах и не выполнили свои обязательства, но уже получили государственные средства, передали в правоохранительные органы.

Лишили лицензий

Ранее заместитель акима города Алмасхан Сматлаев сообщил, что в Алматы, по итогам строительного сезона 2025 года, несколько подрядных организаций лишены лицензий за нарушения при реализации проектов.

Лицензий лишены компании, по его словам, допустившие системные нарушения требований при выполнении работ. В их числе – ТОО "AsiaMax", ТОО "СК 7 строй", ТОО "Энерджи-Тараз", ТОО "Алатау сапа курлыс".

КОНТЕКСТ

Ранее сообщалось, что акимат Алматы ужесточит требования к подрядным организациям, участвующим в государственных закупках. Цель – исключить из конкурсов компании, которые не выполняют обязательства, нарушают стандарты, срывают сроки или передают заказы третьим лицам.

Наряду с усилением контроля на республиканском уровне уже внесены изменения в правила закупок, которые позволят исключать из конкурсов случайные и слабые компании. Также готовятся предложения по ужесточению штрафов и ограничений для недобросовестных поставщиков.

Как отметил заместитель акима города Олжас Смагулов, позиция акимата простая и жёсткая: в Алматы должны работать только добросовестные подрядчики. Любая компания, которая нарушает сроки или качество исполнения, здесь не приветствуется.

Согласно информации госоргана, за девять месяцев 2025 года Единый организатор закупок в Алматы провёл 1274 конкурса на общую сумму 752,6 млрд тенге. Из них 491 млрд тенге приходится на строительные и инфраструктурные работы. Однако часть подрядчиков не справляется с объёмами или передаёт заказы третьим лицам, что ведёт к срывам проектов. Власти намерены ограничить доступ таких компаний к будущим конкурсам и усилить мониторинг исполнения.