"Рыба ищет, где глубже": экономист назвал трудовую миграцию инвестицией в человеческий капитал
Что произошло
Около 157 тысяч граждан Казахстана официально работают за рубежом. Большинство из них – почти 130 тысяч – трудятся в России. Такие данные зафиксированы по итогам III квартала 2025 года, говорится в ответе министерства труда и социальной защиты на запрос BES.media.
Детали
Согласно информации, предоставленной ведомством со ссылкой на министерство иностранных дел, по итогам квартала 2025 года за рубежом официально трудятся 156,7 тысячи казахстанцев.
Основные направления:
- Россия – 128,9 тысячи человек;
- Республика Корея – 15,2 тысячи;
- Польша – 2,6 тысячи;
- Великобритания – 1,5 тысячи;
- Канада – 1,3 тысячи.
Эти данные формируются на основе консульского учёта министерства иностранных дел. При этом в министерстве труда подчёркивают, что учёт нелегальных или неформальных мигрантов остаётся в компетенции стран пребывания. То есть реальное число казахстанцев, работающих за рубежом, может быть значительно выше.
Динамика за последние три года остаётся нестабильной:
- в 2023 году за границей трудились 191 тысяча граждан Казахстана;
- в 2024-м – 140,5 тысячи;
- в 2025 году показатель вновь вырос – до 156,7 тысячи.
Где работают казахстанцы и почему
Казахстанцы за рубежом заняты в самых разных секторах: строительстве, промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг, логистике, IT и образовании.
Однако, как признают в министерстве, большая часть трудовых мигрантов работает в низко- и среднеквалифицированных сегментах – там, где внутри страны сохраняется избыточное предложение рабочей силы.
Внутренний рынок труда пока не способен обеспечить достойную оплату для широкого круга профессий. Особенно это касается восточных, южных и северных регионов, которые министерство труда само называет "зонами повышенной трудовой мобильности".
Международное сотрудничество
На сегодняшний день Казахстан имеет межправительственные соглашения о трудовой миграции с рядом стран, включая Великобританию, Южную Корею и Катар.
В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) казахстанцы пользуются правом на трудоустройство без виз и разрешений. По данным Евразийской экономической комиссии, около 130 тысяч казахстанцев работают в странах ЕАЭС, подавляющее большинство – в России.
Кроме того, при поддержке Международной организации по миграции (МОМ) в Казахстане открыты центры предвыездной подготовки – в Атырау, Астане, Туркестане и Конаеве.
Задача этих центров – информировать и готовить граждан, планирующих трудоустройство за рубежом: рассказывать об условиях, рисках и правах, которые им гарантирует казахстанское законодательство.
"Трудовая миграция – не утечка, а инвестиция в человеческий капитал"
Экономист, директор института DESHT Куаныш Жаиков считает, что общественная дискуссия вокруг выезда граждан за границу часто ведётся эмоционально и с политическим подтекстом.
"Здесь действительно нужно отделять политическую и экономическую риторику. Политическая – понятна: "стране нужно больше населения", "мы развиваем чужие экономики". Но классическая экономика говорит о другом: когда человек принимает решение добровольно, это и есть оптимальное решение. Рыба ищет, где глубже, а человек – где лучше", – подчеркнул Куаныш Жаиков.
По его мнению, трудовая миграция – это не утечка, а инвестиция в человеческий капитал. Люди, работающие за рубежом, осваивают прикладные навыки, которых не хватает внутри страны.
"Прикладные знания – это то самое скрытое, чему можно научиться только на личном опыте. Даже в сельском хозяйстве – методы организации труда, взаимодействия, управления. Наши граждане там не просто работают – они учатся. И эти знания потом возвращаются домой", – подчеркнул экономист.
Он добавил, что через мигрантов формируется и новый слой социального капитала – контактов, идей, связей.
Куаныш Жаиков убеждён: государству следует не препятствовать выезду, а сосредоточиться на защите прав трудящихся и налаживании обмена информацией с принимающими странами.
"То, что наши граждане работают за рубежом – это уже факт. Вопрос теперь в том, как защитить их права, раз уж это происходит. Это не стратегия "экспорта рабочей силы", а наведение порядка в процессах, которые уже де-факто существуют. Граждане должны понимать, что государство их не забывает – даже если они за границей", – резюмировал он.
Контекст
С начала 2024 года Астана и Сеул ведут переговоры о включении Казахстана в систему разрешений на трудоустройство (Employment Permit System, EPS) в Южной Корее.
В прошлом году власти Южной Кореи потребовали вернуть почти 15 тысяч казахстанцев, нелегально работающих в стране, если Казахстан намерен подписать соглашение о легальном трудоустройстве.
В сентябре стало известно, что полицейского атташе в посольстве Казахстана в Южной Корее назначат до конца сентября 2025 года. Он будет отвечать за взаимодействие с правоохранительными органами и содействовать укреплению двустороннего сотрудничества в сфере трудовых отношений.