Убытки, тысячи нарушений и ДТП: что показала проверка оператора транспорта Астаны

Что произошло

Транспортный оператор Астаны City Transportation Systems (CTS) провёл внутренний анализ коррупционных рисков. Документ охватывает период с мая 2024 года по апрель 2025-го и показывает не только формальную "чистоту" процедур, но и реальные проблемы в работе компании – от финансовых убытков до нарушений и аварий.

Что выявили

В компании отмечают, что в уставе и внутренних документах не нашли норм, которые напрямую создавали бы условия для коррупции. Однако в отчёте обозначены зоны повышенного риска – это кадровые решения, распределение финансов, работа информационных систем и контрольные функции.

Что с кадрами

На конец апреля 2025 года в CTS числилось 279 сотрудников при штатной численности 286 человек. Большинство работников имеют высшее образование, часть — два диплома или степень магистра.

За год провели 43 конкурсные комиссии на 63 вакансии, включая позиции операторов LRT. Случаев назначения без конкурса в компании не зафиксировали.

ри этом дисциплинарные взыскания получили шесть сотрудников, включая топ-менеджеров:

• директор департамента по управлению парковочными пространствами;
• менеджер департамента координации транспорта;
• менеджер службы информационных технологий;
• управляющий директор – член правления;
• оператор департамента координации транспорта;
• главный менеджер – руководитель направления по строительству линейных объектов проектного офиса LRT.

В пяти случаях взыскания сняли досрочно. Замечание, вынесенное оператору департамента координации транспорта, осталось в силе до его увольнения по собственному желанию через четыре месяца.

Что с безбилетниками

С начала 2025 года в общественном транспорте выявили 154 722 случая безбилетного проезда. К ответственности привлекли 9475 человек, сумма штрафов составила 74,5 млн тенге. Годом ранее показатели были выше: 218 890 нарушений и более 76 млн тенге штрафов.

Что с нарушениями ПДД и ДТП

С начала 2025 года в департамент полиции Астаны направили 675 материалов по нарушениям ПДД со стороны водителей автобусов. По 664 из них приняли дисциплинарные и материальные меры на общую сумму 10,5 млн тенге.

Среди нарушений – создание аварийных ситуаций, разговоры по телефону за рулём, незаезд в остановочный карман, движение с открытой дверью, непристёгнутый ремень безопасности и другие.

Рост числа нарушений объясняют увеличением автопарка: если в 2024 году в городе было 1450 автобусов, то в 2025 году – уже 1648.

С начала 2025 года также зафиксировано 492 ДТП с участием маршрутного транспорта. Из них 214, или 43%, произошли по вине водителей. В этих авариях пострадали 56 человек.

Для сравнения, за аналогичный период 2024 года было 482 ДТП, из них 145 – по вине водителей.

Что с финансами

В документе говорится о резком сокращении бюджетного финансирования инвестиционных проектов. Фактически компания получила 41,4 млрд тенге вместо более чем 315,2 млрд, предусмотренных изначально.

При этом доходы выросли до 10,4 млрд тенге, но финансовый результат оказался значительно хуже ожиданий. Убыток до налогообложения составил 41 млрд тенге против плановых 13,5 млрд.

Основной причиной называют потери от курсовой разницы – около 33,5 млрд тенге.

Полную картину финансовых показателей можно будет оценить после публикации аудиторского отчёта за 2025 год.

Контекст

City Transportation Systems (CTS), ранее известная как Astana LRT, обеспечивает работу общественного транспорта в Астане и выступает интегратором городской транспортной системы – от электронного билетирования и диспетчеризации до парковок и анализа трафика. Компания на 100% принадлежит акимату города и на протяжении многих лет остаётся убыточной, несмотря на регулярное бюджетное финансирование.

Согласно аудиторскому отчёту, CTS столкнулась с существенными финансовыми потерями: общий непокрытый убыток достиг 289,8 млрд тенге, а чистый убыток составил 41,2 млрд тенге – почти в девять раз больше, чем в 2023 году (4,6 млрд тенге).