Участки на Терренкуре: как алматинцы пытаются вернуть общественное пространство и при чём тут экс-сенатор Кул-Мухаммед

21.11.2024
Фото BES.media

Участок площадью 30 соток в 2000 году оказался в собственности экс-сенатора Мухтара Кул-Мухаммеда. Сегодня им владеют бизнесмены Машкалов и Алагузов.

Что произошло

Жители домов, расположенных вдоль Терренкура в Алматы, обратились к властям с требованием вернуть в госсобственность участок, который многие годы использовался ими как общественная зона отдыха. Выделение территории в частную собственность они считают незаконным и боятся, что на этом месте построят очередной ЖК.

О каком участке идёт речь

Терренкур в Алматы – это набережная вдоль Малой Алматинки. Её ещё называют тропой здоровья – 4,5 км пешеходной зоны в тени деревьев, у прохладной реки, в стороне от шумных дорог. Терренкур тянется вверх от центральной части города к предгорьям. Словом, тихий оазис в оживлённой части города.

Фото акимата Алматы
Терренкур в Алматы

Земли стоят тут недёшево, но когда-то их раздавали как бесплатные: по 10 соток под индивидуальное жилищное строительство. По крайней мере некоторым. Например, известный политик Мухтар Кул-Мухамед (был министром культуры, советником президента, депутатом, акимом Кызылординской области, госсекретарём) получил на Терренкуре 10 соток под ИЖС в 2000 году. Кул-Мухамед в то время (1999-2001 годы) был сенатором, а акимом Алматы – Виктор Храпунов.

По словам представителя инициативной группы местных жителей, юриста Адель Адиловой, ещё 20 соседних соток депутат якобы выкупил по кадастровой стоимости. Однако акимат города, несмотря на разные виды сделок, передал ему весь участок единым постановлением. 

Фото BES.media
Представитель инициативной группы, юрист Адель Адилова и местный житель Марат Доскараев

"Я видела справку в деле, что Кул-Мухаммед не имеет жилья и ему выделили в 2000 году эту землю. Однако за семь лет он ничего не построил. С тех пор прошло 24 года, но участок не был освоен: на нём не построено ничего. Кроме того, он сменил владельцев около пяти раз", – рассказала Адель Адилова.

Корреспондент BES.media пытался связаться с Мухтаром Кул-Мухаммедом, но на телефонные звонки и сообщения так никто и не ответил.

Фото BES.media
Копия решения о передаче земли в 2000 году

Местный житель Марат Доскараев, который уже обращался в суд с этим вопросом в 2022 году, считает, что органы просто не хотят разбираться с этим делом.

Фото BES.media
На участке по соседству, по словам жителей, стоял дом, который снесли, а участок расчистили

"Друг к другу футболят, отправляют в ЦОН. В ЦОНе не отвечают, отправляют в прокуратуру. В Антикоре говорят, что дело в 2000-х годах было, сейчас никого уже не найдут, и никто с этим разбираться не хочет", – сказал он.

Кому принадлежит участок сейчас

По словам Адель Адиловой, в настоящее время участок поделён на два, которые принадлежат:

  1. 10 соток – владельцу ТОО "Меридиан строй" и ТОО "Жилпромстрой капитал" Марату Машкалову.
  2. 20 соток – семье Алагузовых (бизнесмену Турсенгали и продюсеру Баян). 

30 соток сначала выкупил Марат Машкалов, потом разделил участок: 10 соток оставил себе, а 20 продал Алагузовым. 

"Разделение нарушает нормы охраны водных ресурсов, так как в водоохранной зоне раздел участков запрещён. У реки Малая Алматинка эта зона 35 метров, а граница участка ближе. По закону разрешается строительство из лёгких конструкций, но только по согласованию с бассейновой инспекцией", – рассказала Адель Адилова.

Страница сайта единого государственного кадастра недвижимости
Участок после разделения выглядит так: 20 соток принадлежит Алагузову, 10 соток (красным) – Машкалову
Страница сайта единого государственного кадастра недвижимости
Информация об участках из публичного земельного кадастра

Корреспондент BES.media пытался связаться с семьёй Алагузовых, но безуспешно. От комментариев не отказался только Марат Машкалов, который, впрочем, и сам не в восторге от развернувшегося вокруг участка шума.

"Да, участок разделили, но выше – за границей зоны. Ближе к реке действительно нельзя делить и строить что-то основательное – только лёгкие конструкции. Всё официально и законно разделено", – рассказал он.

Фото BES.media
Граница участка находится в непосредственной близости от реки

Марат Машкалов признал, что действительно покупал участок для коммерческих целей, но не для строительства ЖК, а для создания открытой зоны со спортивными площадками и кафе здорового питания.

"В прошлом году, когда я покупал этот участок, проверял законность права собственности продавца. Всё было в порядке. Позади площадки участок был заброшен: там и выпивали, и курили, и устраивали общественный туалет. Мы хотели это всё в порядок привести. Планировали создать спортивную площадку и открыть кафе со здоровым питанием. Разработали проект. Были в Медеуском районном акимате, у замакима Алматы, показали проект. Нам сказали: всё, хорошо", – рассказал Марат Машкалов.

Будут ли строить ЖК

Жителей домов, расположенных вдольТерренкура, насторожил факт, что за участком выкупаются и расчищаются земли. Они опасаются, что тут может начаться строительство многоэтажного комплекса или ресторана, что, по их мнению, нанесёт ущерб природе и лишит местных жителей единственного места для отдыха.

"Соседние участки выкупаются. За забором был дом семьи Джакишева (осуждённого в 2012 году экс-судьи Сайлаубека Джакишева. – Авт.). Его снесли. Соседи говорят, что им предлагают продать дома. Мы же тут все живём, всё знаем. А для чего выкупают? Построят ЖК какой-нибудь, а нашу зону снесут", – предположила местная жительница Дамира Розалиева.

Но по словам бизнесмена, заявления о том, что на участке планируют строить ЖК, – неправда.

"Я искал партнёра, и на меня вышел Турсенгали Алагузов. Мы с ним план действий разработали, обсудили, я участок поделил и часть ему продал. Ещё даже документы не собрали и архитектурно-планировочное задание не получили, как наш сосед по участку Марат Доскараев начал вести агитацию с тем, что якобы тут будет строиться ЖК. Ну ты разберись сначала, узнай, действительно ли есть такое разрешение. Просто так ЖК не построишь же, тоже документы и согласования нужны. Мы когда приезжали с ГАСК смотреть границу участка, его ворота выходят на мой участок, и даже стена забора залезла на мой участок на 2-3 метра, гараж стоит. Но я не стал из-за этого шум поднимать. Во-первых, подумал, что с соседями дружить надо, не враждовать, а во-вторых, по плану всё равно открытое пространство планировалось с детской и спортивной площадками. Я и им показывал этот проект. А они теперь всех вводят в заблуждение, что это ЖК. Мы ничего жилого строить не планируем", – подчеркнул Марат Машкалов.

Эскиз Марата Машкалова
Проект, который хотят реализовать на Терренкуре
Эскиз Марата Машкалова
Проект включает детскую и спортивную площадки


Сколько денег предлагают за выкуп участка?

По словам Адель Адиловой, акимат города объявил о принудительном выкупе участка для государственных нужд и готов выделить на это 500 млн тенге из бюджета, но жители уверены, что такая трата средств является незаконной. По их мнению, изначальное выделение участка было проведено с нарушениями, а значит, акимат должен аннулировать все сделки.

"Акимат предлагает 500 млн, чтобы выкупить это. Хотя на эти деньги можно было бы благоустроить этот участок. Газон сделать, игровую зону, турники, карусели и так далее. Участок не был надлежащим образом оплачен, а обязательства по его освоению не выполнены. Мы настаиваем, чтобы все сделки признали незаконными и участок вернули в собственность города", – сказал Марат Доскараев.

Фото BES.media
Жители опасаются, что к судебному процессу, который скоро начнётся, власти подойдут формально

Местные власти сообщили жителям, что судебный процесс по делу начнётся в ближайшее время, однако люди выражают опасения, что процесс может оказаться формальностью. 

"Сейчас мы обратились ещё раз в департамент по управлению земельными ресурсами, сотрудники которого подали иск об аннулировании долгоров купли-продажи и постановления акима Виктора Храпунова. Если в этом году акимат не заберёт этот участок, то со следующего года процедуру начнут заново. Опасность в том, что рыночная цена может расти. Сначала предлагали им 250 млн, потом 500 млн, они не соглашаются. А потом может и 600-700 млн стать. А за что? Если земля незаконно продана, то надо аннулировать эти договоры и забрать принудительно", – считает Адель Адилова.

Фото BES.media
За спортивной площадкой находится яма. Жители сетуют, что вместо того, чтобы довести общественную зону до ума, власти собираются потратить огромные деньги на выкуп участка

Однако, как утверждает Марат Машкалов, никаких финансовых предложений от акимата Алматы ему не поступало.

"Акимат не говорит, что нам надо им продать. Акимат хочет взять, благодаря этим активистам. А продать, купить – это другое. Денег мне за него не предлагают. Не было таких предложений от акимата – 300, 500 млн. Если договорённость будет, то можно будет и о сумме говорить. До этого ещё не дошли", – резюмировал бизнесмен.

Однако, как выяснилось, в 2023 году акимат всё таки предлагал Машкалову деньги. Об этом рассказал сам владелец участка. Просто тогда 120 млн тенге за 10 соток в Медеуском районе бизнесмен посчитал смехотворной ценой.

Что происходит сейчас

14 апреля 2023 года аким Алматы подписал постановление о принудительном изъятии двух земельных участков, расположенных по улице Рубинштейна (38/1 и 38/2) для государственных нужд. Процесс изъятия, согласно документу, должен быть завершён до 31 декабря 2024 года, с выплатой компенсации собственникам, а участки – использованы для создания объектов общего пользования и озеленения. 

Корреспондент BES.media обратился в акимат Алматы за информацией о том, какую же сумму предлагал акимат и предлагал ли вообще, но ответа не получил.

Фото BES.media
Постановление о принудительном отчуждении

21 октября 2024 года судья Медеуского районного суда Алматы Гульшат Ажибаева рассмотрела и приняла в гражданское производство иск департамента по управлению земельными ресурсами к акимату Алматы, Мухтару Кул-Мухаммеду и третьему лицу Марату Доскараеву о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 30 октября 2000 года. Судья поручила дополнительно в качестве третьих лиц привлечь Ерсина Оспанбаева и Гульмиру Кульмухаметову – сестру Мухтара Кул-Мухаммеда. 

Фото Kompra.kz
Схема связей компаний Ерсина Оспанбаева

По данным Kompra.kz, Ерсин Оспанбаев является учредителем и руководителем ТОО "Издательство "Балдырган", а также руководителем ещё в двух: ТОО "IT-Центр" и ТОО "Білім әлемі". Учредителем последнего значится ещё одна сестра Мухтара Кул-Мухаммеда – Рахима Кул-Мухаммед, владеющая сетью книжных магазинов, а ТОО "Корпорация "Атамура" принадлежит его брату – Ракымгали Кул-Мухаммеду.

Фото Kompra.kz
Схема связей ТОО "Корпорация Атамура"

К слову, предприятие "Атамура" создали ещё в 1992 году и Мухтар Кул-Мухаммед возглавлял его лично. Брату бизнес перешёл после того, как Мухтар Кул-Мухаммед стал депутатом сената. А уже на следующий год, в 2000-м, Мухтар Абрарович получил землю на Терренкуре.

Если суд признает, что участок первым приобретателем получен незаконно или с нарушениями, то все последующие сделки автоматически будут признаны недействительными и участок вернётся в госсобственность.

Почему это важно

Вопросы владения и использования земли касаются базовых прав граждан на доступ к общественным пространствам и напрямую влияют на качество жизни. Земля – это ограниченный ресурс, и её распределение должно служить интересам общества, способствуя созданию зелёных зон, инфраструктуры для отдыха и спорта, доступного жилья и других общественно значимых объектов.

Незаконные махинации с землёй ведут к расходам из бюджета, то есть средств налогоплательщиков. В случае с Терренкуром акимат уже благоустроил спортплощадку за счёт бюджета, теперь её же будет выкупать, а ещё понадобятся дополнительные средства, чтобы закончить благоустройство. Таким образом, один и тот же участок потребует уже тройного вложения денег из бюджета. 

___

Читайте также:

–––