В Казахстане хотят запретить работать психологами без подготовки

Что произошло

В мажилисе парламента Казахстана в первом чтении одобрили законопроект "О психологической службе". Документ должен впервые установить чёткие правила работы психологов, требования к их квалификации и ответственность за оказание услуг. Как отметила депутат Айна Мусралимова, инициатива стала ответом на резко выросший спрос на психологическую помощь в стране.

Почему решили вводить регулирование

По словам Мусралимовой, в последние годы спрос на услуги психологов значительно увеличился. Это видно по обращениям в образовательные учреждения, работе кризисных центров, активности социальных служб, обращениям граждан в мажилис и даже по мониторингу соцсетей.

При этом рынок остаётся фактически нерегулируемым

"На практике сегодня любой человек может назвать себя психологом, не имея соответствующего образования, не подтвердив квалификацию и не неся никакой ответственности перед клиентом. Последствия этого – не просто абстрактные цифры, это судьбы реальных людей", – сказала Айна Мусралимова.

По её словам, некачественная помощь может ухудшить состояние человека и подорвать доверие к системе в целом.

Что предлагает законопроект

Документ впервые вводит чёткое определение, кто такой психолог, и устанавливает требования к тем, кто имеет право работать в этой сфере. Речь идёт о следующих изменениях: вводятся требования к образованию и квалификации специалистов, закрепляются профессиональные принципы – соблюдение тайны, этических норм и запрет на манипулятивные методы, определяются права и обязанности как психологов, так и их клиентов.

Также прописываются формы работы. Психологи смогут проводить психодиагностику, консультирование, применять методы психокоррекции, оказывать реабилитационную, кризисную и экстренную помощь. При этом услуги можно будет оказывать и в частной практике, но с обязательным заключением договора с клиентом.

Отдельно закрепляется принцип добровольности: помощь оказывается только с информированного письменного согласия, за исключением экстренных случаев.

Реестр психологов и борьба с лжеспециалистами

Одним из ключевых нововведений станет создание государственного реестра психологов.

"Это позволит систематизировать рынок услуг и ограничить деятельность лже-специалистов, которые используют различные уловки для введения граждан в заблуждение", – отметила Мусралимова.

Реестр будет вести министерство труда и социальной защиты населения, и он будет открытым – любой человек сможет проверить специалиста.

Чёткое разделение с медициной

Законопроект отдельно разграничивает психологическую и медицинскую деятельность. Психологи не смогут применять медикаментозное лечение. Как пояснил вице-министр здравоохранения Тимур Муратов, если специалист выявит признаки психических расстройств, он обязан направить человека к врачу – психиатру или психотерапевту.

Почему депутаты считают закон необходимым

Содокладчик Асхат Аймагамбетов привёл резкое сравнение: "Сегодня, чтобы продавать на улице самсу или шаурму, нужна санитарная книжка. А вот для того чтобы работать с психикой человека в самые сложные моменты его жизни, сейчас не нужно абсолютно ничего".

Он описал типичную ситуацию: человек в тяжёлом состоянии находит "психолога" в Instagram, тратит деньги, но его состояние только ухудшается – и при этом пожаловаться фактически некуда.

"Если повар отравит людей – будет ответственность. А если лжепсихолог разрушит судьбу человека – кто за это ответит?" – задался вопросом депутат.

По его словам, новый закон должен "в корне изменить эту опасную и непонятную ситуацию".

Кто сможет работать психологом

В ходе обсуждения депутаты уточнили, смогут ли работать психологами люди без профильного образования. Айна Мусралимова пояснила, что закон допускает работу после переподготовки, но при строгих условиях: необходимо базовое высшее образование, прохождение аккредитованной программы, соответствие профессиональному стандарту, подтверждение квалификации и включение в реестр.

"Таким образом, лицо с непрофессиональным образованием сможет работать психологом только при соблюдении всех установленных требований", – подчеркнула она.

Хватит ли специалистов

По данным вице-министра науки и высшего образования Талгата Ешенкулова, в Казахстане психологов готовят 43 вуза. Сейчас обучаются около 17 тысяч студентов, а ежегодно выпускаются примерно 3,5-4 тысячи специалистов. Уровень их трудоустройства составляет 73-76%. При этом профессиональные стандарты и образовательные программы планируют обновить с учётом нового закона.

Вопрос ответственности

Отдельно обсуждалась ответственность за причинённый вред. Айна Мусралимова отметила, что уголовная ответственность уже предусмотрена действующим законодательством, если нанесён вред здоровью. В зависимости от тяжести это могут быть штрафы, общественные работы или лишение свободы.

Дополнительно депутаты обсуждают введение административной ответственности за нарушение правил оказания психологической помощи – соответствующие поправки планируют проработать ко второму чтению.

Что это изменит

По словам разработчиков, закон должен создать базовую систему регулирования: станет понятно, кто имеет право работать, какие стандарты действуют и куда обращаться в случае нарушений.

"Этот закон – не финальная точка, это фундамент", – подчеркнула Мусралимова.

Она добавила, что без его принятия страна продолжит жить "в условиях правового вакуума" на рынке психологических услуг.