В проекте новой Конституции предлагают запретить пропаганду не только войны, но и любых вооружённых конфликтов

Предлагается дополнительно закрепить запрет на пропаганду вооружённых конфликтов как более широкого и актуального понятия.
Фото пресс-службы офиса омбудсмена
Уполномоченный по правам человека Артур Ластаев

Что произошло

В проекте новой редакции Конституции Казахстана предлагается расширить конституционный запрет на пропаганду войны, дополнив его запретом на пропаганду любых вооружённых конфликтов. Об этом сообщил уполномоченный по правам человека Артур Ластаев на заседании комиссии по конституционной реформе.

Детали

По словам Артура Ластаева, документ стал результатом нескольких месяцев работы комиссии по конституционной реформе, открытых обсуждений и публичных дискуссий.

Он подчеркнул, что разработка документа велась не кулуарно, а в максимально прозрачном формате, с онлайн-трансляциями заседаний и возможностью участия для всех желающих.

Почему расширяют запрет

Одним из концептуальных изменений стало уточнение нормы о запрете пропаганды войны. 

"Казахстан – мирная, миролюбивая и миротворческая страна. Поэтому наряду с запретом на пропаганду войны добавлен "вооружённый конфликт", так как в современном мире термин "вооружённый конфликт" практически вытеснил понятие классической войны", – пояснил уполномоченный по правам человека.

По его словам, аналогичный подход применяется и в других формулировках проекта, где, например, термин "государственная безопасность" заменяется на "национальную", что отражает современные международно-правовые стандарты.

Свобода слова и баланс прав

Ластаев отдельно остановился на вопросах свободы слова и её конституционного регулирования. Он подчеркнул, что в проекте Основного закона все права и свободы человека сохранены, а в ряде положений – усилены.

"В целом в проекте Основного закона все права и свободы человека сохранены, а в некоторых вопросах – усилены. В преамбуле впервые в истории нашей страны декларируется неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан", – отметил он.

В условиях информационной среды особую значимость приобретает баланс между свободой выражения мнений и ответственностью за последствия публичных высказываний, подчеркнул Ластаев.

Он напомнил, что принцип баланса прав и свобод является золотым стандартом международного права и допускает регулирование свободы слова законом в строго определённых случаях.

Права человека как основа

Отдельный акцент в своём выступлении Ластаев сделал на приоритете прав человека. По его словам, в проекте Конституции закрепляется подход, согласно которому права и свободы принадлежат каждому от рождения, являются абсолютными и неотчуждаемыми.

"Приоритет прав человека органично встраивается в ДНК всех основных общественных институтов", – сказал он.

Уполномоченный также отметил сохранение запрета на смертную казнь, уточнение гарантий личной неприкосновенности, защиту персональных данных в условиях цифровых технологий и неизменность светского характера государства.

"Казахстан не возвеличивает одну религию над другой, пресекает давление как на атеистов, так и на верующих, обеспечивая полную свободу совести", – подчеркнул Ластаев.

Он также поддержал норму о том, что брак должен регистрироваться исключительно государством, а мужчина и женщина в нём являются равноправными.

Что было ранее

Депутат мажилиса и член Конституционной комиссии Снежанна Имашева ранее предложила внести уточнение о том, что свобода слова не должна посягать на честь и достоинство других лиц, духовно-национальные ценности общества и общественный порядок. Также предлагается расширить перечень запретов на пропаганду насилия, войны и розни.

Кроме того, депутат предложила уточнить основания, при которых право на мирные собрания может быть ограничено законом. В их число включаются защита основ конституционного строя, обеспечение национальной безопасности и сохранение системы духовно-нравственных ценностей общества.

Комментируя инициативу позднее, Снежанна Имашева подчеркнула, что предлагаемые изменения не направлены на ограничение критики, в том числе в адрес чиновников. По её словам, в общественных дискуссиях часто подменяют понятия, смешивая критику с унижением личности.

По словам Имашевой, предлагаемые нормы в первую очередь ориентированы на регулирование высказываний в социальных сетях и защиту обычных граждан, а не на сдерживание профессиональной журналистики, которая, как она отметила, и так работает в рамках этих границ.

КОНТЕКСТ

31 января проект новой Конституции был опубликован на сайте Конституционного суда и в республиканских газетах. BES.media ранее подробно разбирал, какие изменения предлагаются в документе.