Власти Алматы предложили минфину штрафовать недобросовестных подрядчиков на четверть суммы тендера

Что произошло

Власти Алматы направили в министерство финансов предложения, в числе которых и увеличение штрафов для недобросовестных поставщиков и подрядчиков, участвующих в госзакупках.

Детали

Город не имеет полномочий самостоятельно вводить нормативные акты в сфере государственных закупок, пояснил руководитель управления госактивов Еркинбек Амиргалиев, отвечая на брифинге на вопрос корреспондента BES.media о возможных новых требованиях к подрядчикам.

"Каждый регион не может регулировать своими приказами или нормативными актами отношения, которые уже регламентированы законом и приказом министерства", – объяснил руководитель управления госактивов Еркинбек Амиргалиев.

Тем не менее Алматы выступил с инициативой по изменению действующих правил. Сейчас, согласно типовым договорам, размер штрафных санкций за нарушение условий контракта составляет 0,01% от суммы договора, что, по мнению городских властей, не является сдерживающим фактором.

"Риск маленький для поставщиков. Они могут затягивать сроки, выполнять работу некачественно, а потом просто закрыть это неустойкой, которая их не дисциплинирует", – пояснил Еркинбек Амиргалиев.

В связи с этим акимат предложил министерству финансов увеличить размер штрафов до 25% от суммы тендера.

"Мы предлагаем поднять планку до 25%. Это пока предложение, но оно уже направлено официально. В дальнейшем оно будет обсуждаться на общественных слушаниях, если уполномоченный орган сочтёт это целесообразным", – добавил он.

Халтура не пройдёт

В свою очередь заместитель акима Олжас Смагулов высказался о недобросовестных подрядчиках, срывах сроков из-за субподряда и пообещал усилить контроль.

"В Алматы немало фактов, когда подрядчики участвуют в конкурсах, выигрывают, не имея компетенции, возможностей и средств, а потом передают работы на субподряд и проект останавливается. Мы как акимат будем поддерживать ответственный бизнес и закрывать дорогу недобросовестным подрядчикам и усилим контроль на каждом этапе. У тех подрядчиков, которые пришли похалтурить просто, заработать деньги, это не получится. И здесь позиция наша будет очень жёсткая", – пообещал он.

Контекст

Вопрос о санкциях к подрядчикам вновь стал актуален после ряда резонансных случаев, в частности, вокруг Павлодарского речного порта, получившего крупные тендеры, который подвергся критике за качество исполнения и был признан судом недобросовестным подрядчиком. Как вообще получается, что такие подрядчики добираются до признания победителем тендера и почему их до сих пор не могут отфильтровать ещё на этапе отбора, несмотря на все изменения в законодательстве – загадка.

Почему это важно

Алматы ежегодно заключает тысячи государственных контрактов, и от добросовестности подрядчиков напрямую зависит качество инфраструктуры, дорог, социальных объектов и благоустройства. Сейчас размеры штрафов настолько малы, что не сдерживают нарушителей. Повышение санкций до 25% от суммы тендера может стать реальным инструментом, который сдержит компании от срыва сроков и сдачи некачественных объектов.