Воздух, туалеты и выгул собак: в акимате Астаны ответили на вопросы читателей BES.media

ЧТО ПРОИЗОШЛО

В акимате Астаны ответили на вопросы подписчиков BES.media, адресованные акиму Женису Касымбеку. Эти вопросы читатели направляли через Telegram-бот редакции.

Задать их все на пресс-конференции в службе центральных коммуникаций корреспондент BES.media не смог – регламент позволял задать не более двух вопросов от одного СМИ. Чтобы получить ответы на остальные обращения, редакция направила официальный запрос в акимат.

После этого в пресс-службе области предоставили письменные разъяснения по поступившим вопросам.

Вопросы и ответы

Вопрос: Почему в озеленении используются именно импортные липы? Какие конкретно поставщики поставляют эти деревья и на каких условиях (цена, гарантия приживаемости)? Рассматривались ли более дешёвые виды деревьев или саженцев (например, местные породы, кустарники)?

Ответ: Озеленение новых скверов осуществляется в соответствии с утверждённой проектно-сметной документацией и требованиями устава озеленения города Астаны. При посадке используются виды деревьев и кустарников, адаптированные к климатическим условиям региона. Подбор кустарниковых пород осуществляется с учётом зон морозостойкости и неприхотливости в уходе.

В целом за год по общественным пространствам города осуществлена посадка более 4,5 тысячи единиц крупномерного посадочного материала из местных, российских и европейских питомников.

Посадочный материал для озеленения общественных пространств города Астаны приобретается у специализированных питомников. Стоимость посадочного материала определяется в соответствии с утверждённой проектно-сметной документацией и формируется с учётом данных автоматизированной государственной сметной системы (АГСК).

Вопрос: Что мешает создать городской питомник для выращивания саженцев (проекты, сроки, бюджет)?

Ответ: В настоящее время ведутся работы по разработке питомника для выращивания саженцев. Работы начаты в 2025 году, после завершения разработки проектно-сметной документации (ПСД) проект будет направлен на экспертизу. Сроки разработки ПСД – 2025-2026 годы. После получения положительного заключения экспертизы УООСиП будет направлен бюджетный запрос на строительство питомника.

Вопрос: Какие меры принимаются для борьбы с комарами в летний период, особенно в районах, расположенных рядом с водоёмами, и почему жители этих территорий ежегодно сталкиваются с этой проблемой?

Ответ: В городе Астане ежегодно проводится комплексная дезинсекционная обработка территорий, включающая шесть туров. Работы осуществляются поэтапно: проводится ранневесенняя обработка мест выплода (водоёмы, заболоченные участки, ливневая канализация), а также барьерная обработка парков, скверов, зелёных и прибрежных зон.

Мероприятия сопровождаются научным мониторингом: перед каждым этапом проводится обследование водоёмов и мест скопления насекомых с определением оптимальных сроков обработки с учётом погодных условий.

Особое внимание уделяется районам, расположенным вблизи рек, озёр и иных водоёмов, где формируются благоприятные условия для размножения комаров.

В план работ на 2026 год дополнительно включены внутриквартальные обработки в районах, расположенных вблизи водоёмов и на территориях с повышенной заболоченностью, общей площадью 2494 га.

Вопрос: Утром 2 декабря индекс качества воздуха в Астане достиг отметки 131 – это критический уровень по международной шкале AQI. С чем связано ухудшение качества воздуха в Астане?

Ответ: Несмотря на периодическое появление смога, качество атмосферного воздуха в городе Астане оценивается как "экологически стабильное".

Функционирует 10 стационарных постов наблюдения состояния атмосферного воздуха РГП "Казгидромет", данные с этих постов доступны в режиме онлайн через приложение air.kz.

Вместе с тем на сегодняшний день в городе действует только один пост мониторинга IQAir, расположенный по адресу: район Сарыарка, улица Мамбетова, 14. Данный пункт находится в районе с интенсивным транспортным потоком, особенно в сторону проспекта Республики, где в часы пик образуются заторы и наблюдается повышенный уровень выхлопных газов. Именно высокая концентрация автомобилей и выбросов в этом месте временно и локально ухудшает показатели качества воздуха.

Для улучшения качества воздуха в городе ведутся активные и масштабные работы по газификации, озеленению, увеличению количества автобусов.

К примеру, по газификации акиматом была осуществлена масштабная работа по строительству 950 километров сетей газоснабжения. На сегодня подключение потребителей к природному газу уже обеспечено в жилых массивах "Коктал-1", "Коктал-2", "Агрогородок", "Железнодорожный", "Промышленный", "Юго-Восток" – правая сторона, "Юго-Восток" – левая сторона, "Куйгенжар", "Мичурино", "Интернациональный", Family Village, Vela Village, "Уркер", "Тельмана", "Кирпичный", а также в трех микрорайонах: Акбидай, Казахауыл и в старой части города в районе улицы Потанина. К газу подключено более 13,8 тысячи абонентов.

Вместе с тем на газ перевели 16 котлов ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Уже построены газовые тепловые станции "Туран" и "Юго-Восток", что обеспечило суммарную мощность 950 Гкал/час. Продолжается возведение газовой тепловой станции Тельмана с мощностью 620 Гкал/час.

Таким образом, в текущем году доступом к газу будут обеспечены все жилые массивы и энергоисточники, предусмотренные проектом "Газификация города Астаны".

Вопрос: Какие основные источники загрязнения влияют на качество воздуха?

Ответ: На сегодняшний день в городе Астане проживает более 1,6 млн человек. Насчитывается 16 жилых массивов, 468,4 тысячи единиц автотранспорта, а также 13 крупных и 600 средних и малых производственных предприятий.

Основным источником загрязнения атмосферного воздуха в столице является интенсивный рост числа автотранспортных средств, приводящий к частому образованию дорожных заторов на перегруженных участках улично-дорожной сети и перекрёстках.

За последние пять лет количество автотранспорта увеличилось на 34% – с 349,4 тысячи до 468,4 тысячи единиц. Также одним из факторов зимой является частный сектор. 

Вопрос: Какие конкретные меры принимает акимат для улучшения качества воздуха и снижения уровня загрязнения в городе?

Ответ: В столице осуществляется планомерная газификация жилых массивов.

Кроме того, на газ переведены 16 котлов ТЭЦ (ТЭЦ-1 – 10 котлов, ТЭЦ-2 – шесть котлов). ТЭЦ-3 (первая очередь) работает исключительно на природном газе.

Ведётся переход на экологичные виды транспорта: протяжённость велодорожек составляет 152,75 км, количество электротранспорта – 5000 единиц, в том числе 120 электроавтобусов, функционируют 50 электрозаправочных станций.

Значительное внимание уделяется комплексному благоустройству и озеленению города. Функционируют один ботанический сад, 14 парков, восемь бульваров и 127 скверов. Произрастает 4,7 млн зелёных насаждений, а в составе лесопарковой зоны – ещё 14 млн. Ежегодно высаживается более 1 млн новых зелёных насаждений. Основной акцент делается на посадке крупномерных деревьев и многолетних кустарников.

В рамках внедрения передовых технологий утилизации отходов в столице планируется реализация проекта по строительству мусоросжигательного завода с выработкой электроэнергии и нулевыми выбросами в атмосферу.

В целях усиления контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух столицы рассматривается внесение изменений и дополнений в правила благоустройства территории города Астана, утверждённые решением маслихата от 2 октября 2024 года № 229/28-VIII, предусматривающих:

• введение обязательного контроля запылённости на строительных объектах с применением автоматизированных систем пылеподавления (распыление воды, туманообразующие и иные устройства), включая территории вдоль ограждений строительных площадок, с учётом положительного международного опыта;
• запрет на сжигание автомобильных шин, токсичных материалов, пластиковых отходов и иных нетрадиционных видов топлива для отопления в соответствии со статьёй 206 Экологического кодекса РК;
• запрет на использование угольного, твёрдого и жидкого топлива для отопления юридических лиц и коммерческих объектов в жилых массивах, обеспеченных централизованным газоснабжением (при наличии технической возможности подключения), с установлением ответственности в соответствии со статьёй 505 КоАП РК.

Вопрос: В ноябре 2025 года член Общественного совета Астаны Юсуп Келигов предложил запретить посещение продовольственных магазинов и торговых домов с домашними животными. Как акимат Астаны оценивает это предложение? Проводился ли анализ санитарных, правовых и социальных последствий возможного запрета? Рассматриваются ли альтернативные меры, например, установление отдельных требований или ограничений, а не полного запрета?

Ответ: Согласно пункту 20 Правил содержания и выгула домашних животных в городе Астане, утверждённых решением маслихата города Астаны от 14 февраля 2025 года № 272/34-VIII, нахождение и содержание домашних животных на территории коммерческих, некоммерческих, религиозных организаций, детских, лечебных или образовательных учреждений определяется собственником этих организаций и учреждений с соблюдением действующего законодательства Республики Казахстан.

В связи с чем посещение продовольственных магазинов и торговых домов регулируется администрацией этих организаций.

При этом согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям к объектам общественного питания действуют ограничения на допуск птиц и животных в объекты питания.

На сегодняшний день действует принцип регулирования через установленные правила.

Вопрос: Планируется ли обсуждение этого вопроса с бизнесом и жителями города, включая зоозащитные организации?

Ответ: В случае внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты (НПА) их проекты будут опубликованы на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения, также могут выноситься на рассмотрение общественного совета.

Вопрос: Хватает ли в Астане специализированных площадок для выгула домашних животных, и сколько их действует на сегодняшний день?

Ответ: На сегодняшний день в столице функционирует 10 выгульных площадок, которые также размещены на карте 2ГИС для удобного нахождения:

Район Нура:

• микрорайон Жагалау, улица Айтматова, 36/1 (во дворе дома);
• сквер в жилом массиве "Уркер".

Район Байконыр:

• улица Пушкина, 15б (во дворе дома);
• улица Пушкина, 15б (в сквере);
• улица Кайгы, 1/1 (во дворе дома);
• улица Валиханова, 19 (во дворе дома);
• улица Бейсекбаева, 21 (во дворе дома);
• улица Иманова, 32 (во дворе дома).

Район Сарыарка:

• жилой массив "Коктал", парк "Коктал";

Район Сарайшык:

• Президентский парк (район пересечения проспекта Тауелсиздик и улицы Панфилова).

Однако потребность в дополнительных площадках сохраняется, особенно в новых районах столицы.

Вопрос: Какие действуют правила выгула домашних животных в общественных местах Астаны?

Ответ: Порядок выгула домашних животных регулируется правилами содержания и выгула домашних животных в городе Астане, утверждёнными решением маслихата города Астаны от 14 февраля 2025 года № 272/34-VIII, соглано которым:

• выгул осуществляется на поводке;
• для животных, требующих особой ответственности владельца, обязателен намордник;
• кошки любых пород и их метисы выгуливаются на шлейке и поводке.

На территории населённого пункта не допускается:

• самовыгул собак;
• выгуливать домашних животных и находиться с ними в общественных местах и транспорте лицам, не способным контролировать их поведение;
• выгуливать на детских и спортивных площадках, на территориях организаций образования и здравоохранения.

Вопрос: Какие решения акимата за последний год были отменены или пересмотрены и почему?

Ответ: В связи с внесением изменений в типовые правила содержания и выгула домашних животных, в 2025 году были внесены изменения в правила содержания и выгула домашних животных в городе Астана для приведения их в сответствие с типовыми.

Вопрос: После гибели фельдшера в Астане жители выражают опасения за безопасность при передвижении рядом с жилыми домами. Планирует ли акимат инициировать проверку состояния облицовки фасадов зданий, и кто несёт ответственность за их содержание?

Ответ: Согласно статье 2, подпункт 14, закона РК "О жилищных отношениях", фасад дома отнесён к общему имуществу объекта кондоминиума.

При этом жители несут обязанности за содержание общего имущества путём внесения обязательных взносов, что регламентировано статьёй 34-1 закона. Данной статьёй закона предусмотрены текущие, накопительные и целевые взносы.

Вместе с тем, согласно статье 189 Гражданского кодекса РК, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, и не может в одностороннем порядке переложить такое бремя на третье лицо.

Норма пункта 33 правил по управлению объектом кондоминиума гласит, что собственники квартир, нежилых помещений принимают меры по управлению объектом кондоминиума и обеспечению его безопасной эксплуатации, включая проведение текущего и капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума.

В этой связи принятие мер по обеспечению безопасности жителей является прерогативой жителей в лице формы управления объектом кондоминиума (ОСИ/НСУ).

В свою очередь управлением совместно с районными акиматами по результатам визуального осмотра, а также на основании поступающих обращений был составлен перечень жилых домов, представляющих угрозу падения облицовочных материалов.

Учитывая, что фасад является общим имуществом дома, у жителей существует возможность организовать ремонт в рамках Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы, утверждённой постановлением правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2022 года №736, либо за счёт сбора целевых средств или за счёт накоплений на сберегательном счёте (при их наличии).

Данное решение должно быть принято жителями в установленном порядке.

Управление совместно с акиматами и оператором программы ТОО "Өркен қала, на постоянной основе участвуют в собраниях собственников, проводит разъяснительную работу с жителями жилых домов, формами управления и субъектами управления объектами кондоминиума (ОСИ, КСК, УК) в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Данные работы будут продолжены с акцентированием на многоквартирные жилые дома, имеющие проблемы с фасадом.

Вопрос: У скольких лифтов в жилых домах Астаны превышен срок эксплуатации в 25 лет и сколько лифтов считаются устаревшими по техническим нормам? Какие меры принимает акимат для проведения технической ревизии лифтового парка города?

Ответ: Согласно информационной базе управления, в Астане на сегодняшний день по 218 лифтам требуется капитальный ремонт или замена. Указанные 218 лифтов не признаны аварийными и требуют ремонта (или замены) в связи с истечением срока службы (25 лет), неполной укомплектованностью, отсутствием запасных частей ввиду ликвидации заводов-изготовителей и других факторов. Для решения данной проблемы акиматом в начале 2026 года утверждена дорожная карта по капитальному ремонту (замене) проблемных лифтов в городе Астане в рамках которой планируется заменить свыше 40 лифтов в 2026 году, в дальнейшем работа в этом направлении будет продолжена.

Вопрос: Существует ли план замены устаревших лифтов в Астане, и в какие сроки он будет реализован? Какие меры безопасности предпринимаются до полной замены устаревших лифтов, чтобы минимизировать риски для пользователей?

Ответ: Для решения данной проблемы акиматом в начале 2026 года утверждена Дорожная карта по капитальному ремонту (замене) проблемных лифтов в городе Астане в рамках которой планируется заменить свыше 40 лифтов в 2026 году, в дальнейшем работа в этом направлении будет продолжена. Необходимо отметить, что акиматом аварийные лифты незамедлительно приостанавливаются, все лифты постоянно находятся под контролем, обслуживающие лифтовые организации обеспечивают безопасную эксплуатацию лифтов.

Вопрос: Кто отвечает за установку и обслуживание прозрачных общественных туалетов, установленных в парках Астаны, проводилась ли их приёмка и проверка на корректную работу, учитывая жалобы жителей на сбои в использовании? Планируется ли расширение сети уличных общественных туалетов в Астане и в каких районах города предполагается их установка? Во сколько бюджету обходится установка одного уличного общественного туалета в Астане?

Ответ: Установка и обслуживание общественных модульных туалетов находятся в компетенции районных акиматов. В текущем году в городских парках планируется установить семь общественных туалетов.

Ориентировочная стоимость будет исходить из оснащённости данного туалета, качества используемых материалов, размеров и количества кабинок.

Вопрос: Рядом со школой №99 и лицеем №59 расположен алкомаркет, а подъезд к этим учебным заведениям осуществляется с крупного проспекта Кабанбай батыра, где фиксируется интенсивный автомобильный поток. Родители и жители района неоднократно обращали внимание на небезопасную дорожную обстановку: автомобилисты нередко не уступают дорогу пешеходам, в том числе детям, а часть водителей отвлекается на мобильные телефоны. Почему вблизи школ было допущено размещение алкомаркета, и какие конкретные меры акимат планирует принять для обеспечения безопасности детей на этом участке?

Ответ: Лицензии на производство и реализацию алкогольной продукции в Казахстане выдает Комитет государственных доходов министерства финансов РК и его территориальные подразделения.

Вопрос: Какие уроки акимат Астаны извлёк из того, как ранее реализовывалась программа ArtSport, и как теперь планируется развивать это направление в столице с учётом выявленных проблем и ожиданий родителей?

Ответ: С 1 июня 2025 года запущен пилотный проект по внедрению единого ваучера. Система направлена на объединение государственных и частных спортивных секций, творческих кружков и курсов дополнительного образования.

На сегодняшний день оператором единого государственного заказа является управление образования.

Вопрос: Вокруг некоторых культурных объектов Астаны, включая цирк, плитка находится в плохом состоянии. Планируется ли её ремонт и в какие сроки?

Ответ: В текущем году планируется благоустройство территории Столичного цирка при условии выделения финансирования.

КАК МЫ ПОЛУЧАЕМ ЭТИ ОТВЕТЫ

В рубрике "Вопросы чиновникам" (BES.asks) редакция BES.media публикует официальные ответы государственных органов на вопросы читателей.

Вопросы собираются через Telegram-бот редакции и адресуются должностным лицам во время публичных мероприятий с их участием. Те обращения, которые не удаётся задать напрямую, направляются в соответствующие государственные органы в виде официальных журналистских запросов.

Опубликованные выше ответы – это официальные сообщения государственных органов, предоставленные в письменной форме в ответ на редакционный запрос. Они публикуются без купюр и редакционных интерпретаций, в целях точного и полного информирования читателей.

Таким образом, в рубрике фиксируется официальная позиция госорганов по вопросам, которые волнуют жителей.

• Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы в наш анонимный бот @bessimptomno_bot.