Выплаты по безработице сократят до трёх месяцев: что изменится с 2027 года

Максимальный срок социальной выплаты по потере работы из Государственного фонда социального страхования сократят до трёх месяцев. Сейчас при достаточном стаже участия в системе выплату можно получать четыре, пять или шесть месяцев. С 2027 года такой возможности уже не будет: даже при многолетнем стаже максимальный срок составит три месяца.

Если ориентироваться на нынешних получателей, сокращение срока выплаты затронет большинство из них. В 2025 году социальную выплату по потере работы назначили почти 312 тысячам человек. Из них 223,5 тысячи, или 71,7%, получали деньги дольше трёх месяцев. Похожая картина сохраняется в 2026 году. За январь-август выплату назначили почти 256 тысячам человек, из которых 178,9 тысячи, или 69,9%, получали её более трёх месяцев. Сейчас средняя продолжительность получения выплаты составляет около 4,6 месяца.

С 2027 года срок выплаты будет зависеть от продолжительности участия человека в системе обязательного социального страхования – то есть от того, как долго за него поступали социальные отчисления. Если отчисления перечисляли от шести месяцев до одного года, выплату назначат на один месяц. При стаже от одного года до двух лет – на два месяца. Если социальные отчисления поступали два года и более – на три месяца. Таким образом, после двух лет участия в системе дальнейшее увеличение стажа уже не будет увеличивать продолжительность выплаты.

Единой суммы для всех безработных не будет. Размер выплаты рассчитывается индивидуально с учётом дохода за последние два года, с которого производились социальные отчисления, и общего стажа участия в системе. Коэффициент замещения дохода составит 45%. В 2025 году средний размер выплаты по потере работы составлял 92,3 тысячи тенге в месяц. За январь-август 2026 года он вырос до 94,6 тысячи тенге.

Минтруда приводит пример человека с доходом в 250 тысяч тенге и стажем участия в системе от пяти до шести лет. По расчёту ведомства, после введения новых правил он будет получать по 112 500 тенге в месяц. Поскольку его стаж превышает два года, выплату назначат на максимальные три месяца. За весь период человек получит 337 500 тенге.

В министерстве труда объясняют изменения самим назначением выплаты: она должна временно поддерживать человека во время поиска новой работы, а не становиться длительной заменой утраченной зарплаты. В ведомстве рассчитывают, что сокращение периода выплаты будет стимулировать безработных быстрее возвращаться на рынок труда.

Изменится не только продолжительность выплаты, но и порядок получения статуса безработного. Сейчас после регистрации человека в качестве ищущего работу на присвоение статуса безработного отводится три дня. С 1 января 2027 года этот период увеличится до 13 дней. Эти дни карьерному центру дадут для того, чтобы попытаться трудоустроить человека до присвоения ему статуса безработного.

Специалисты должны изучить профессиональный опыт и навыки человека, подобрать подходящие вакансии, связаться с потенциальными работодателями и организовать собеседования. При необходимости человеку должны предложить и другие варианты содействия занятости. В минтруда считают, что нынешних трёх дней для такой работы недостаточно. Расчёт делается на то, что часть соискателей сможет найти новое место ещё до получения официального статуса безработного.

Нет. Социальную выплату из ГФСС назначают после официальной регистрации человека в качестве безработного. Поэтому период, когда карьерный центр пытается трудоустроить соискателя до присвоения этого статуса, в срок получения социальной выплаты не входит. То есть сначала может пройти до 13 дней поиска работы через карьерный центр, а уже после получения статуса безработного начинается период, на который назначена выплата.

Нет. Предлагаемая вакансия должна считаться подходящей для конкретного человека. При подборе должны учитывать профессию и квалификацию соискателя, его предыдущий опыт, состояние здоровья и график работы. Также имеет значение расположение рабочего места. В частности, должны учитывать расстояние от дома и возможность добраться туда на общественном транспорте.

Отказаться от предложения можно, однако количество отказов имеет значение. Если безработный трижды откажется от подходящей работы, предложенной карьерным центром, его могут снять с учёта. При этом в минтруда подчёркивают: предложение с объективно неподходящими условиями не должно учитываться как отказ от подходящей работы. На практике поэтому будет иметь значение, как именно карьерные центры будут оценивать соответствие конкретной вакансии профессии, квалификации, состоянию здоровья и другим обстоятельствам человека.

Такая ситуация особенно возможна в небольших населённых пунктах или у людей с редкой специальностью. Если подходящей вакансии нет, человеку не должны бесконечно предлагать любую имеющуюся работу. Среди других вариантов – переобучение, субсидируемое рабочее место или помощь в запуске собственного дела. Также могут предложить переезд в другой регион, где востребованы специалисты соответствующего профиля. Однако переезд остаётся добровольным. Если человек ищет работу в своём населённом пункте, карьерный центр должен учитывать, насколько реально ему добираться до предложенного рабочего места.

Автоматически продлевать социальную выплату после истечения трёх месяцев не будут. Отдельной денежной выплаты, которая автоматически заменила бы её для человека, так и не нашедшего работу, минтруда в ответе на запрос BES.media не назвало. Вместо этого безработному могут предложить меры содействия занятости – обучение, получение новой профессии, субсидируемую занятость и другие инструменты для возвращения на рынок труда.

Один из вариантов – молодёжная практика. Она предназначена для выпускников и может длиться до одного года. Для других категорий безработных предусмотрено профессиональное обучение по заявке работодателя. Его можно пройти в образовательной организации или непосредственно на будущем рабочем месте. Продолжительность такого обучения может составлять до шести месяцев.

Это зависит от формата. Если безработный проходит обучение в образовательной организации, ему выплачивают стипендию. Также могут компенсировать расходы на проезд, проживание и медицинский осмотр. Если обучение проходит непосредственно у будущего работодателя, с человеком заключают трудовой договор уже на период подготовки. После завершения такого обучения работодатель должен оставить его на постоянной работе как минимум на один год.

Ещё один вариант – обучение через платформу Skills Enbek. По данным минтруда, сейчас на ней размещено 559 платных и бесплатных курсов. После прохождения курса полученный сертификат автоматически появляется в резюме пользователя на Enbek.kz, где его сможет увидеть потенциальный работодатель.

Ждать 1 января 2027 года для проверки нового подхода не будут. Пилотный проект запустят 1 октября 2026 года во всех регионах Казахстана. Он продлится до конца года. За это время карьерные центры должны будут отработать новую модель: не просто показывать человеку доступные вакансии, а составлять индивидуальный план трудоустройства, связываться с работодателями, организовывать собеседования и сопровождать соискателя до выхода на работу. После этого с 1 января 2027 года новые правила должны заработать уже в рамках изменённой системы поддержки потерявших работу.