1,5 трлн тенге утильсбора: депутаты Пономарёв и Рау потребовали от оператора объяснить, куда ушли деньги

Что произошло

Депутаты мажилиса резко раскритиковали использование средств утильсбора и работу оператора АО "Жасыл даму". По их словам, деньги, которые граждане платят за будущую утилизацию товаров и техники, тратятся не на экологические проекты, а на покупку автобусов и другой техники.

Что сказал Сергей Пономарёв

Сергей Пономарёв сообщил, что изучил, как расходуются средства, полученные РОП, и призвал операторов использовать их строго по назначению.

"Я очень внимательно смотрел, куда были потрачены 1,5 триллиона тенге, полученные от РОП. Тратьте деньги, пожалуйста, но по направлению. 45 миллиардов вы взяли на приобретение автобусов. Можно на что угодно потратить, деньги везде нужны. Но если эти деньги утилизационные, то, будьте добры, тратьте их на утилизационные проекты, те, что жизненно нужны стране", – сказал он.

Позиция Альберта Рау

Вице-спикер мажилиса Альберт Рау поддержал критику и считает это масштабным нецелевым использованием средств утильсбора.

"Хоть это комбайны, хоть это трактора, хоть это дорожная техника и так далее – это всё масштабное нецелевое использование целевых средств, ещё раз повторяюсь. И сегодня, на голубом, что называется, глазу уважаемый "Жасыл даму", который призван этот баланс выполнять, а не руками разводить, говорит: "А давайте ещё потратим на несанкционированные эти образования". Да, вы сказали. С этим вы зашли в мажилис? Чтобы те деньги, которые мы собрали с людей за то, чтобы утилизировать вот это всё, вы за всё время – теперь уже будем говорить "вы", "Жасыл даму", не будем РОП вспоминать – вместо того чтобы их целевым образом потратить и направить на то, чтобы система заработала, вы говорите: "А давайте потратим ещё на что-то нецелевое", – негодовал Рау.

Он потребовал не расширять сферы финансирования из средств "Жасыл даму", а, наоборот, сокращать их.

"Потому что этот триггер, утильсбор, уже который год, а всё почему? Потому что идёт масштабное нецелевое использование средств сбора с людей. Вот и всё, я другого не вижу", – подчеркнул он.

Пересмотреть распределение средств

Депутат Едил Жанбыршин напомнил, что реальный объём инвестиций в сферу твёрдых бытовых отходов крайне мал.

"Только 30% тратится из 604 млрд на инвестирование на ТБО. Остальное – это покупка техники, автомобилей и так далее", – сказал он.

Депутат также предложил пересмотреть сам подход к распределению средств: "В рамках этого кодекса нужно сократить этот перечень и сжать, чтобы направляли только на экологические мероприятия. Всё. Остальное всё надо убрать".

Что ответил "Жасыл Даму"

Председатель правления АО "Жасыл даму" Ержан Сарсенбай сказал, что оператор действует строго в рамках Экологического кодекса. Он напомнил, что закон позволяет направлять утильплатёж по нескольким направлениям.

"В Экологическом кодексе есть статья 388, направление деятельности оператора РОП. Там прямо указано, куда оператор РОП имеет право направлять деньги утильплатежа. То есть даже если он называется утильплатежом, есть 15 направлений, куда мы направляем деньги. И все наши расходы идут в соответствии с этой статьёй", – отметил Ержан Сарсенбай.

Он также подчеркнул, что проверка уполномоченных органов не выявила нарушений.

"Жасыл даму" как оператор направляет деньги так, как прописано. С нашей позиции и по результатам проверки Высшей аудиторской палаты не было нецелевого использования, всё идет по целевому назначению", – сказал Ержан Сарсенбай.

Контекст

В августе этого года в минэкологии сообщили, что собранные в качестве утильсбора 8,5 млрд тенге потратили на покупку оборудования раннего обнаружения пожаров и спецтехники. Более 6,19 млрд тенге оператор утильсбора "Жасыл даму" направил на приобретение системы раннего обнаружения лесных пожаров. Ещё 2,41 млрд тенге – на развитие материальной базы природоохранных структур. Деньги потратили на покупку внедорожников, грузовиков, тракторов с навесным оборудованием.

Что ещё

Ранее в своём выступлении вице-министр экологии и природных ресурсов Жомарт Алиев сообщил, что с прошлого года работает механизм льготного финансирования проектов в сфере управления отходами за счёт утилизационных платежей. В его рамках АО "Жасыл даму" (занимается сбором, перевозкой, переработкой и утилизацией отходов товаров, подпадающих под расширенные обязательства производителей (РОП) одобрило 61 проект. Из них уже профинансированы 22 проекта на 89,4 млрд тенге. Всего на механизм предусмотрено 185 млрд тенге.

Из 61 одобренного проекта: девять – на покупку 127 мусоровозов, 19 – на сортировку отходов (мощность – 2,3 млн тонн в год), 33 – на переработку (мощность – 771 тысяча тонн в год). Чиновник сообщил, что эти проекты должны обеспечить уровень переработки отходов до 40% – согласно целям, указанным в программных документах.

Досье

Акционерное общество "Жасыл даму" – оператор утилизационного сбора в Казахстане, на 100% принадлежит государству и является подведомственной организацией министерства экологии и природных ресурсов Казахстана.

В январе 2022 года правительство Казахстана возложило на государственную компанию "Жасыл даму" функции оператора утилизационных платежей, которые ранее выполняла частная компания "Оператор РОП", связанная с Алией Назарбаевой.