Часть импортёров из ЕАЭС обяжут платить НДС ещё до ввоза товара в Казахстан
Что произошло
В проект поправок в Налоговый кодекс включили новый порядок уплаты НДС при ввозе товаров из стран ЕАЭС. Для отдельных категорий предпринимателей и компаний налог предлагают взимать заранее – ещё до ввоза товара в Казахстан. Поправку предлагают ввести с 1 января 2027 года.
Кого заставят платить заранее
Всех импортёров новое правило не затронет. В самой поправке нет конкретного списка компаний и предпринимателей. Категории налогоплательщиков, которые должны будут платить НДС заранее, и порядок оплаты позже определит уполномоченный орган.
В обосновании авторы поправок уточняют, что механизм хотят применять к налогоплательщикам с повышенным уровнем риска. Как будут определять риск, его степень и критерии, не прописали.
Как это будет работать
Перед ввозом товаров из России, Кыргызстана, Беларуси или Армении импортёр оформляет сопроводительную накладную. В ней указывают в том числе наименование товара, его количество и стоимость. Для отдельных налогоплательщиков эти данные станут основанием для предварительного расчёта НДС.
То есть схема будет выглядеть примерно так: компания оформляет документы на товар, налог рассчитывают по указанной стоимости, компания перечисляет НДС, после этого товар ввозят в Казахстан.
Сопроводительные накладные при ввозе товаров из ЕАЭС используются и сейчас. Действующие правила требуют указывать в них цену за единицу и общую стоимость товара без НДС и акциза.
Занизить цену не получится
В поправках отдельно предусмотрели ситуацию, когда импортёр укажет в накладной слишком низкую стоимость товара. В Казахстане уже действует минимальный уровень цен для отдельных товаров, которые импортируют из ЕАЭС. Если заявленная стоимость окажется ниже этого уровня, налоговая использует для расчёта НДС минимальную цену из своего перечня.
Минимальный уровень цен сейчас применяют к десяткам товарных позиций. В перечне есть продукты питания, алкоголь и отдельные непродовольственные товары. Размеры минимальных цен регулярно обновляют.
Зачем налоговой понадобилась предоплата
Разработчики поправок объясняют это проблемами со взысканием НДС после ввоза товаров. По их данным, некоторые налогоплательщики ввозят товары из стран ЕАЭС, а затем не платят НДС или прекращают деятельность ещё до наступления срока его уплаты. После этого взыскать деньги с них бывает сложно или невозможно.
Поэтому для налогоплательщиков, которых сочтут рисковыми, государство хочет поменять последовательность: сначала получить НДС, затем разрешить ввоз товара. Власти рассчитывают таким способом сократить случаи неуплаты налога.
Почему для бизнеса это болезненно
Главный вопрос для импортёров – оборотные деньги. Сейчас между ввозом товара и окончательным сроком уплаты НДС есть время. При предварительной оплате выбранной категории предпринимателей придётся найти деньги на налог ещё до того, как товар окажется в Казахстане и его можно будет продать. Для бизнеса это означает, что часть денег придётся раньше изымать из оборота. Чем крупнее партия, тем больше сумма, которую потребуется заранее направить в бюджет.
Сама идея платить НДС заранее уже встречала сопротивление бизнеса. Ранее в НПП "Атамекен" выступали против предоплаты НДС, объясняя это тем, что она забирает у компаний оборотные средства. В случае с импортом из ЕАЭС проблема будет похожей, ведь отдельным импортёрам придётся перечислить налог ещё до того, как товар попадёт в Казахстан.
Почему это важно
Для импортёров предоплата означает дополнительные расходы ещё до того, как товар окажется в Казахстане и начнёт приносить выручку. Чем больше компаний попадут под новое правило, тем больше бизнесу потребуется оборотных средств для закупок.
Это может затронуть и покупателей. Если импортёрам придётся раньше изымать деньги из оборота или привлекать дополнительное финансирование, их расходы могут вырасти. Компании могут заложить часть этих затрат в цену товара или сократить объёмы поставок. Насколько заметным окажется эффект для цен и ассортимента, будет зависеть прежде всего от того, кого именно включат в перечень.
