Чиновников в Казахстане заставят объяснять, почему они пересылают жалобы по кругу

ЧТО ПРОИЗОШЛО

С 8 ноября этого года чиновники в Казахстане должны будут письменно объяснять, почему повторно пересылают обращения граждан в другие госорганы. Новые правила утвердило правительство постановлением от 23 октября 2026 года.

КАК ИЗМЕНИТСЯ ПОРЯДОК ПЕРЕСЫЛКИ ОБРАЩЕНИЙ

Сейчас, если человек обращается не в то ведомство, чиновники должны в течение трёх рабочих дней переслать его обращение в нужный госорган и сообщить об этом заявителю. Это предусмотрено статьёй 65 Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК). По новым правилам, если обращение уже пересылали между госорганами три или более раз, при следующей передаче чиновники должны будут письменно объяснить:

• почему их ведомство не может решить вопрос;

• почему обращение направляют в другой госорган;

• какие нормы закона подтверждают полномочия обоих ведомств.

Эти объяснения нужно будет включить в сопроводительное письмо. То есть пересылать обращения по-прежнему можно, но чиновникам придётся обосновывать повторную передачу документа.

КАКИЕ ОТВЕТЫ ДОЛЖНЫ ДАВАТЬ ГОСОРГАНЫ

Правительство также уточнило требования к ответам на обращения граждан. Если человек сообщает о нарушении, госорган должен рассказать, какие меры принял или планирует принять. Если нарушение не подтвердилось, чиновники обязаны объяснить, почему.

На предложения граждан ведомства должны отвечать, будут ли учитывать их в дальнейшей работе. Отклики можно просто принять к сведению. Если человек запрашивает информацию, госорган должен ответить на каждый вопрос. Исключение составляют сведения, доступ к которым ограничен законом.

КОГДА ГОСОРГАН МОЖЕТ НЕ РАССМАТРИВАТЬ ОБРАЩЕНИЕ

Новые правила также уточняют основания для прекращения рассмотрения обращений. Они перечислены в статье 88 АППК. Например, госорган может прекратить рассмотрение повторного обращения, если человек снова задаёт тот же вопрос, не приводит новых доводов и уже получил ответ.

Это также возможно, если в обращении нет необходимых сведений об авторе или невозможно понять его суть. Однако чиновники не могут использовать эти основания, если человек сообщает о готовящемся или совершённом уголовном правонарушении либо об угрозе безопасности. Решение о прекращении рассмотрения принимает руководитель госоргана или его заместитель. Гражданин может обжаловать это решение.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО

Новые правила должны помочь казахстанцам быстрее добиваться ответа от госорганов. Если обращение несколько раз передавали между ведомствами, чиновникам придётся объяснять, почему они не могут решить проблему и кто за неё отвечает.

Это усложнит практику, когда госорганы просто перенаправляют обращения друг другу, а гражданин не получает решения. Кроме того, людям будет проще понять, почему их обращение отклонили или не подтвердили нарушение: чиновники должны будут приводить аргументы.