ЦИК готова сотрудничать с другими банками кроме Halyk Bank в электоральный период
Что произошло
Центральная избирательная комиссия ответила на рекомендации независимых наблюдателей по совершенствованию выборного законодательства. Рассматривать предложения ЦИК готова, если они будут поступать непосредственно в комиссию и только в пределах своей компетенции.
Когда Halyk Bank потеряет “электоральную монополию”
Сейчас кандидаты в депутаты всех уровней или в президенты могут открывать специальные счета для избирательного фонда только в Halyk Bank. Такое решение ЦИК приняла ещё в 2014 году и с тех пор ничего не меняла.
“ЦИК совместно с уполномоченными государственными органами проведена работа по вопросам расширения перечня банковских учреждений, в которых допускается открытие и ведение специальных временных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки”, – говорится в ответе ЦИК на запрос BES.media.
Сейчас в Казахстане, по официальным данным, работает 21 банк второго уровня, из них 11 без иностранного участия.
“ЦИК направлены запросы в банки второго уровня, отвечающие требованию “имеющие филиалы во всех регионах республики” на согласие о сотрудничестве в электоральный период. После получения ответов от банков второго уровня данный вопрос будет рассмотрен Центральной избирательной комиссией с учетом их позиции”, – сообщили в ЦИК.
Когда открывать спецсчета станет проще
Забюрократизированность банковских процедур при открытии и внесении денег на спецсчета избирательных фондов вызывала нарекания и со стороны участников электоральных кампаний, и со стороны независимых наблюдателей.
ЦИК в своем ответе напомнила, что правила открытия специального временного счета и расходования средств избирательного фонда разработаны в соответствии с законом “О выборах в Республике Казахстан”. Они регулируют порядок открытия счетов кандидатов. Утверждено это постановлением ЦИК от 07.08.1999 года (№19/222). Впрочем, ЦИК готова к диалогу:
“В случае поступлении конкретных предложений от потенциальных кандидатов об упрощении порядка ЦИК в пределах компетенции готова рассмотреть их в установленные законодательством сроки”.
Что ещё важно
В Центральной избирательной комиссии подчеркнули, что они ответственны за проведение выборов различного уровня. Тогда как право законодательной инициативы принадлежит президенту, депутатам парламента, правительству. Соответственно, ЦИК не может самостоятельно инициировать внесение поправок в законодательство.
Контекст
Общественный фонд “Еркіндік қанаты” презентовал исследование “Анализ опыта участия в выборах марта 2023 года” и сформировал рекомендации по совершенствованию законодательства.
Одна из ключевых – проводить выборы в установленные законодательством сроки. При этом в случае проведения внеочередных выборов в Конституционном законе “О выборах” должен быть установлен четкий перечень правовых обстоятельств, при которых может рассматриваться вопрос о проведении внеочередных выборов.
Также предлагается изменить срок проведения электоральной кампании. В данный момент это 60 дней, наблюдатели предлагают увеличить его до 90 дней.
Еще одно предложение – ввести прогрессивный избирательный взнос в зависимости от социального статуса и/или положения кандидата. Наблюдатели отмечают, что для многих кандидатов сумма избирательного взноса оказалась крайне большой. Поэтому предлагается снизить размер избирательного взноса для:
- людей с инвалидностью;
- лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
- лиц, живущих за чертой бедности.
Пакет предложений наблюдателей связан с работой органов госдоходов – от сокращения сроков рассмотрения деклараций кандидатов до необходимости проведения разъяснений по корректному заполнению деклараций.
–––
