Казахстанским артистам запретили выступать под фонограмму на концертах – президент подписал закон

Что произошло

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Закон "О культуре", предусматривающий запрет на использование голосовых фонограмм во время концертов, сообщила пресс-служба главы государства.

Детали

Первым блоком поправок в Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры, образования, семьи и государственного контроля" усилены правовые механизмы защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отмечается, что приоритетное право на усыновление ребёнка и установление опеки или попечительства над несовершеннолетними предоставлено родственникам ребёнка, а при их отсутствии – лицам, состоящим в зарегистрированном браке.

Какие учреждения попадают под новый порядок контроля

Вторым блоком поправок порядок госконтроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в области защиты прав ребёнка в отношении субъектов (объектов), финансируемых из госбюджета на питание, проживание, медпомощь, образование, воспитание, оздоровление детей, отнесён к сфере регулирования Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения" и Закона "О правах ребёнка в Республике Казахстан" с исключением соответствующих норм из Предпринимательского кодекса.

Ранжирование организаций ТиПО

Третьим блоком поправок введено ранжирование организаций технического и профессионального, послесреднего образования на основе методики оценки рейтинговых показателей достижений деятельности таких организаций и правил их ранжирования, утверждаемых министерством просвещения, а также ранжирование организаций высшего и (или) послевузовского образования на основе методики оценки и правил, утверждаемых министерством науки и высшего образования.

Полный запрет фонограмм

Четвёртым блоком поправок установлен запрет на использование фонограмм во время проведения концертов (кроме телевизионных записей и мест, специально не приспособленных и не предназначенных для проведения концертов), а также обязанность указывать имя автора (авторов) при любом публичном использовании в масс-медиа или на онлайн-платформах произведений, являющихся объектами авторского права.

К компетенции местных исполнительных органов отнесено принятие мер по развитию и сохранению библиотечного фонда.

Что ещё

Законом внесены поправки в Земельный, Бюджетный, Предпринимательский кодексы, кодексы "О браке (супружестве) и семье", "О здоровье народа и системе здравоохранения", "О языках в Республике Казахстан", "О правах ребёнка в Республике Казахстан", "О культуре", "Об образовании" и "О статусе педагога".

что было ранее

В начале ноября при обсуждении поправок в Закон "О культуре" в сенате было отмечено, что за нарушение запрета на использование фонограммы предлагается ввести административную ответственность – штраф до 1000 месячных расчётных показателей (3 932 000 тенге).

Контекст

Сенаторы рассмотрели закон, направленный на совершенствование законодательства в сферах культуры, образования, семьи и государственного контроля. Документ разработан по инициативе депутатов парламента.

Как написал в своём Telegram-канале руководитель аппарата сената Максим Споткай, концептуально депутаты поддержали документ, при этом предложили ряд новых редакций отдельных статей.

• Уточнена норма о запрете использования голосовых (вокальных) фонограмм при проведении концертов от 200 и более зрителей.
• Использование голосовых (вокальных) фонограмм будет допускаться только при создании телевизионного контента и в местах, не приспособленных для проведения концертов.
• Закреплена обязанность информировать зрителя об использовании голосовой (вокальной) фонограммы и уточнены требования к указанию имени автора при использовании произведений в масс-медиа и на онлайн-платформах.

С учётом предложенных сенатом изменений закон был возвращён в мажилис.

В целом закон предусматривает:

• запрет на передачу в частную собственность земель, зарезервированных под строительство дошкольных организаций;
• распределение образовательного госзаказа в вузах и колледжах на основе рейтинговой оценки их деятельности;
• возможность отсрочки обязательной отработки для выпускников зарубежных программ магистратуры, аспирантуры, докторантуры и резидентуры;
• освобождение от обязательной отработки выпускников, обучавшихся по госзаказу и воспитывающих ребёнка с инвалидностью либо ухаживающих за лицом с инвалидностью I группы;
• единовременные выплаты победителям международных научных конкурсов и их педагогам;
• установление процедуры согласования с ономастической комиссией при присвоении и переименовании наименований частным образовательным организациям в честь знаменитых личностей;
• наделение государственных библиотек правом проведения культурно-просветительских и образовательных мероприятий, а акиматов – новыми функциями по сохранению и развитию библиотечных фондов.