Казахстанцы требуют отмены четвёртого этапа декларации, обязывающего политических госслужащих раскрывать свои доходы
Инициаторы обосновали свои доводы в восьми пунктах, которые, по их мнению, необходимо изменить, прежде чем продолжать вводить декларирование.
Что произошло
Казахстанцы подали петицию с требованием отменить третий и четвёртый этапы всеобщей декларации.
Подробности
Инициаторы петиции отмечают, что в стране нет оснований для тотального декларирования, поскольку Казахстан достаточно цифровизирован, а органы государственных доходов имеют доступ ко всем банковским операциям. Кроме того, активисты считают, что нет необходимости вводить декларирование для населения, которое тратит на продукты половину своих доходов и находится в состоянии сильной закредитованности.
Инициаторы также указывают на необоснованные налоговые льготы и освобождение от уплаты индивидуального подоходного налога.
"Почему норма изложена таким образом, что позволяет освобождать от налога вознаграждения по долговым ценным бумагам, выплачиваемые иностранными государствами и их эмитентами на протяжении последних пятнадцати лет? Примечательно, что в проекте нового Налогового кодекса такая налоговая льгота уже отсутствует", – говорится в тексте петиции.
О чём ещё говорится в петиции
В петиции также отмечается, что налоговые льготы Международного финансового центра "Астана" направлены на необоснованное освобождение от налогообложения в Казахстане.
Кроме того, инициаторы указывают на бездействие министерства финансов в вопросе выявления иностранных активов и доходов. В частности, не были заключены отдельные налоговые соглашения с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Великобританией, которые позволили бы выявлять не только сведения по финансовым счетам, но и данные о недвижимости и расходах по банковским счетам.
"Эти юрисдикции, особенно такие города, как Дубай и Лондон, известны тем, что казахстанский капитал законно и незаконно выводится на банковские счета для использования именно в этих городах. Для начала необходимо наладить обмен сведениями о недвижимости, принадлежащей прямым собственникам или конечным бенефициарам из Казахстана. В отношении ОАЭ необходимо провести отдельную работу, так как граждане Казахстана, приобретая жилую недвижимость в этой стране, получают инвестиционную визу, квалифицируются как налоговые резиденты ОАЭ, и сведения по их финансовым счетам в ОАЭ не участвуют в автоматическом обмене по стандартам ОЭСР", – отмечается в документе.
В целом инициаторы петиции считают, что казахстанские органы неудовлетворительно администрируют иностранные активы и доходы тех граждан, которые располагают зарубежными активами.
Чего просят авторы петиции
Инициаторы обосновали свои доводы в восьми пунктах, которые, по их мнению, необходимо изменить, прежде чем продолжать вводить декларирование. В заключение они отметили, что третий и четвёртый этапы всеобщего декларирования следует отменить или отсрочить на пять лет, пока не будут устранены указанные в петиции нормативные и правовые неточности.
Кроме того, инициаторы требуют вернуть нормы о вычетах для многодетных семей, а также вычеты расходов на обучение и вознаграждения как опцию для снижения индивидуального подоходного налога в случае отсрочки всеобщего декларирования.
С полным текстом петиции можно ознакомиться по ссылке
Что ещё
Отметим, что петицию уже отклоняли в министерстве национальной экономики (МНЭ) в августе 2024 года, однако инициаторы считают приведённые причины необоснованными и требуют повторного рассмотрения её как в МНЭ, так и в минфине.
Контекст
Четвёртый этап всеобщего декларирования, в котором примут участие все совершеннолетние граждане, стартует 1 января 2025 года.
Планируется охватить более 6,4 млн физических лиц, включая работников частных структур, пенсионеров, студентов и даже министров. Это ранее подтвердил министр финансов Казахстана Мади Такиев. В середине октября он сообщил, что публикация деклараций станет обязательной для политических служащих, за исключением деклараций президента, премьер-министра, спикеров парламента, глав КНБ, Генпрокуратуры и МВД. По словам главы минфина, данных о доходах перечисленных лиц казахстанцы не увидят в связи со спецификой их работы.
Когда началось всеобщее декларирование и в чём его суть
Поэтапное всеобщее декларирование в РК ввели с 1 января 2021 года.
Декларирование необходимо для обеспечения справедливого налогообложения, совершенствования социальной политики, создания эффективного механизма контроля доходов физических лиц, а также для снижения уровня коррупции и теневой экономики.
В 2021 году о своих доходах отчитались государственные служащие – около 580 тысяч физических лиц.
На втором этапе, в текущем году, декларацию представили кроме прочих работники государственных учреждений и квазигосударственного сектора, а также их супруги – порядка 2,1 млн человек.
На третьем этапе, с 1 января 2024 года, декларацию представляют также руководители и учредители (участники) юридических лиц, индивидуальные предприниматели – это 3,9 млн физических лиц.
К концу 2025 года отчитаться о своих доходах должны около 13 млн человек.
–––
