Новая партия большинства: что изменит слияние Amanat с "Әділет", объяснили политологи
Что произошло
Присоединение Amanat к "Әділет" может стать не просто сменой партийной вывески, а перезапуском главной пропрезидентской силы перед выборами в Курултай. Такую оценку в беседе с корреспондентом BES.media дали политологи Ильяс Бактыгалиев и Амирлан Нургазин.
"Перезапуск главной пропрезидентской силы"
Политолог Ильяс Бактыгалиев считает, что присоединение Amanat к "Әділет" можно рассматривать как своеобразный перезапуск главной пропрезидентской политической силы страны.
"Amanat фактически передаёт новой структуре огромный организационный ресурс: региональные филиалы, депутатский корпус, партийный актив, опыт проведения избирательных кампаний и выстроенную систему работы с государственными органами", – считает Бактыгалиев.
"Әділет", по его оценке, даёт объединению новое имя, руководство и политическую идентичность, связанную с нынешним этапом реформ.
Признание нового политического вектора
Политолог Амирлан Нургазин считает, что присоединение Amanat к "Әділет" стало признанием обновлённого вектора развития Казахстана.
"Партия, до недавнего времени выступавшая в качестве партии власти, фактически поддержала как сам новый курс, так и новый руководящий состав "Әділет", – считает Нургазин.
По оценке Нургазина, ключевые управленческие кадры Amanat, вероятнее всего, сохранят своё участие в работе объединённой структуры.
"Ключевые управленческие кадры Amanat сохранят своё участие в работе объединённой структуры, тогда как основные руководящие позиции, как представляется, перейдут к представителям "Әділет" ориентировочно в соотношении 60 на 40", – отметил политолог.
Почему выбрали именно присоединение
Бактыгалиев считает, что формат присоединения был выбран в том числе из-за общественного восприятия Amanat. По его словам, если бы речь шла о простом переименовании партии, как это уже происходило при трансформации "Отана" в "Нур Отан", а затем в Amanat, общество могло бы воспринять это как очередную смену вывески.
"Если бы произошло просто переименование старой партии, как это уже происходило при переходе от "Отан" к "Нур Отану", а затем к Amanat, то это воспринималось бы более негативно и не позволило бы хотя бы формально начать историю новой политической организации", – считает Бактыгалиев.
По его мнению, несмотря на изменения последних лет, Amanat в общественном восприятии по-прежнему оставалась наследником "Нур Отана" и прежней модели партии власти.
"Amanat в общественном восприятии по-прежнему оставался наследником "Нур Отана" и всей прежней модели партии власти. Поэтому ещё одно обычное переименование вряд ли могло бы изменить это восприятие", – отметил он.
Нургазин, в свою очередь, связывает выбранную форму объединения прежде всего со сжатыми сроками перед предстоящими выборами в курултай. По его словам, после вступления в силу новой Конституции с 1 июля 2026 года действующий двухпалатный парламент должен быть распущен, а выборы в новый курултай необходимо провести в течение двух последующих месяцев. В этих условиях, считает политолог, у пропрезидентских сил остаётся ограниченное время для прохождения всех юридических и организационных процедур.
"Формат присоединения Amanat к "Әділет" представляется наиболее быстрым решением, поскольку позволяет передать новой партии всю организационную инфраструктуру, региональные отделения и кадровый ресурс прежней партии власти, не прибегая к длительной процедуре ликвидации и регистрации с нуля", – считает Нургазин.
Он также допускает, что этот шаг может быть связан с обновлением всей политической вертикали, включая маслихаты, где сегодня доминируют депутаты от Amanat.
"В случае проведения выборов в местные представительные органы обновится вся политическая вертикаль уже под новым партийным брендом", — отметил политолог.
Будет ли "Әділет" самостоятельной партией
Оба политолога считают, что вопрос о самостоятельной субъектности "Әділет" после объединения остаётся одним из ключевых. Бактыгалиев отмечает, что многое будет зависеть от того, кто станет определять партийную программу, формировать руководящие органы и утверждать кандидатов на выборах. Именно эти решения, по его мнению, покажут, станет ли "Әділет" самостоятельной политической силой или фактически окажется преемником Amanat под новым названием.
"Если в новую структуру механически перейдут прежняя кадровая иерархия, старые принципы отбора и вся система внутренних отношений Amanat, то "Әділет" фактически станет его преемником под новым названием", – сказал Бактыгалиев.
Однако сам Бактыгалиев считает сценарий, при котором объединённая партия станет лишь продолжением Amanat, менее вероятным. По его мнению, уже сейчас заметны признаки формирования новых подходов, а ключевую роль в объединённой структуре будет играть ядро партии "Әділет".
Нургазин придерживается схожей точки зрения. Он считает, что "Әділет", вероятнее всего, будет укреплять собственную политическую субъектность и продвигать свои цели, тогда как Amanat в новой конфигурации выступает прежде всего носителем организационной инфраструктуры, региональной сети и электорального опыта.
При этом он подчеркивает, что перед партией стоит риск превращения в "Amanat 2.0".
"Ключевой вопрос состоит в том, сумеет ли "Әділет" избежать превращения в "Amanat 2.0" и обрести подлинную политическую субъектность – собственную идентичность и новые идеи для развития страны. От партии требуется поиск новой политической индивидуальности и новых точек роста", – отметил политолог.
Как изменится партийная система
По мнению Бактыгалиева, появление обновлённой партии большинства неизбежно потребует реакции от других участников политической системы.
"Ауыл", Respublica, Народной партии, "Ақ жол" и ОСДП придётся подправить направления своей работы в связи с изменениями", – отметил Бактыгалиев.
По его оценке, после исчезновения Amanat как прежнего политического бренда одной критики прошлых решений этой партии для оппонентов будет уже недостаточно. Нургазин также допускает, что перед выборами может начаться встречная консолидация других партий.
"Наиболее вероятным сценарием изменения партийной системы накануне выборов представляется встречная консолидация: ряд партий с близкими идеологическими платформами также может пойти на объединение в более крупные структуры", — считает он.
По его словам, появление новой крупной партии с инфраструктурой Amanat создаёт серьёзный вызов для остальных участников политической системы.
"Появление столь масштабной и при этом новой, перспективной партии создаёт серьёзный вызов для остальных участников, в связи с чем в предстоящей электоральной гонке им потребуется значительно более интенсивная работа для получения мест. Конкуренция, как представляется, окажется заметно острее, чем прежде", – отметил Нургазин.
Как это повлияет на выборы
Бактыгалиев считает, что на предстоящих выборах "Әділет" может получить почти уникальную стартовую позицию.
"На предстоящих выборах "Әділет" получит почти уникальную стартовую позицию. Это новый бренд, который пока не несёт полной ответственности за прежние ошибки партии власти, и при этом за ним сразу оказывается инфраструктура крупнейшей политической организации страны", – сказал Бактыгалиев.
По его словам, обычно новым партиям нужны годы, чтобы создать филиалы, подготовить кандидатов, накопить опыт кампаний и выстроить работу в регионах. "Әділет" получает эти ресурсы практически сразу.
Нургазин считает, что на будущих выборах "Әділет" может рассчитывать на доминирующий результат.
"На предстоящих выборах "Әділет", скорее всего, получит порядка 50-70% мест в курултае. Тут наибольший интерес представляет не столько результат самого "Әділет", сколько то, как проявят себя менее крупные, но более опытные партии", – считает политолог.
Он также отмечает, что новая команда "Әділет" может действовать более активно и рискованно, чем прежняя партия власти.
"Если Amanat опирался на накопленный опыт и уже пройденную электоральную траекторию, то новые амбициозные кадры "Әділет", по всей видимости, будут действовать более рискованно, экспериментируя с идеями и инициативами", – отметил Нургазин.
