Платный въезд в Алматы по новым экоправилам вводить не планируют – в акимате ответили на опасения депутатов

Что произошло

В маслихате Алматы утвердили правила охраны атмосферного воздуха. В ходе сессии депутаты задали представителям акимата вопросы о возможном введении платного въезда в город, усилении штрафов и дополнительной нагрузке на бизнес. Заместитель акима Алматы Алмасхан Сматлаев и руководитель управления экологии и окружающей среды Серик Адильбаев разъяснили позицию исполнительной власти.

Будет ли платный въезд в город

Депутат маслихата Игорь Панченко напомнил, что в соцсетях активно обсуждалась тема возможного платного въезда в Алматы после принятия правил, и попросил уточнить, предусмотрены ли такие меры и финансовые ограничения уже в ближайшее время.

Алмасхан Сматлаев сообщил, что проект правил не вводит платность ни на въезд в город, ни в отдельные зоны.

"Эти правила сейчас не вводят платность. Мы определяем зоны, куда действительно Евро-0 чтобы не въезжал. И это будет у нас в пилотном режиме", – пояснил он.

По его словам, внедрение платного режима не планируется и с 2026 года, поскольку для этого требуется внесение изменений в Экологический кодекс.

"Для того чтобы вводить платность в экологических зонах, мы должны входить в Экологический кодекс. Когда будет у нас пилотный проект апробирован, мы поймём все плюсы и минусы, далее мы будем уже как-то развиваться", – отметил заместитель акима.

Почему в будущем обсуждают ограничения

Алмасхан Сматлаев подчеркнул, что во многих мировых мегаполисах действуют ограничения на въезд, но они всегда сопровождаются развитием альтернатив.

"Весь современный мир живет так: Нью-Йорк, Лондон, Шанхай, Пекин. То есть у них ограничения, конечно, есть при въезде. Но для того чтобы вводить платность, мы должны давать альтернативу", – сказал он.

В качестве такой альтернативы в Алматы разрабатывается транспортный каркас города с транспортно-пересадочными узлами на востоке, западе и севере, куда планируется подведение метро, ЛРТ и дополнительных автобусных маршрутов. Это должно позволить жителям оставлять личный транспорт на въезде в город и пересаживаться на общественный.

Он также привёл статистику по нагрузке на дорожную сеть.

"На сегодняшний день в Алматы зарегистрировано практически 700 тысяч автомобилей и порядка 400-500 тысяч заезжает – то есть более миллиона машин у нас ежедневно в городе", – сообщил Алмасхан Сматлаев.

По его словам, цель – приблизиться к мировой практике, где до 70% поездок совершается на общественном транспорте, однако это вопрос не ближайшего времени.

Усилятся ли штрафы и давление на бизнес

Ещё один вопрос задал депутат Жайнарбай Жалынбек. Он поинтересовался, не приведёт ли принятие правил к росту штрафных санкций, расширению карательных функций госорганов и дополнительной административной и финансовой нагрузке на малый бизнес и объекты третьей категории.

Руководитель управления экологии и окружающей среды Серик Адильбаев ответил, что цель правил – не наказания, а наведение порядка и учёт реальных выбросов.

"Правила, которые сейчас принимаются, не для штрафов или, как вы сказали, наказаний. Наоборот, сейчас принимаются меры для проведения мониторинга, учёта всего, а также для предотвращения правонарушений", – подчеркнул он.

По словам Серика Адильбаева, объекты третьей категории сейчас работают в уведомительном режиме, без получения специальных экологических разрешений, что затрудняет оценку их воздействия на воздух. Новые правила направлены на мониторинг и профилактику, с учётом возможностей бизнеса.

"Эти меры проводятся через разъяснительную работу в зависимости от финансовых и технических возможностей бизнеса", – добавил руководитель управления.

Что уже происходит на практике

Серик Адильбаев привёл пример текущей работы управления.

"Только за один месяц мы выявили 450 объектов III категории – шашлычные и другие объекты. С ними проводится мониторинг и разъяснительная работа. Из этих 400 объектов 62 уже установили фильтры, перешли на газ и продолжают свою работу", – сообщил он.

Контекст

Маслихат Алматы ранее утвердил новые правила охраны атмосферного воздуха. В акимате сообщили, что годовой объём выбросов в агломерации составил 225 тысяч тонн, из них 189 тысяч приходится на Алматы – это потребовало адресного регулирования.

Правила охватывают автотранспорт, объекты малого бизнеса, зоны с низкими выбросами и систему экологического мониторинга. 84% загрязнений дают машины класса Евро-0 и новые нормы требуют обновления автопарков и внедрения фильтров. Для бизнеса вводятся очистные системы, лабораторный контроль и поэтапный отказ от угля и дров. В отдельных районах запретят твёрдое топливо, пиротехнику и загрязняющий транспорт, а экологические данные будут фиксироваться автоматически.