Автономные СЭЗ в Казахстане: зачем нужен особый правовой режим, рассказал эксперт
что произошло
Обсуждаемые в рамках конституционной реформы изменения, касающиеся экономического регулирования автономных экономических зон, направлены на повышение инвестиционной привлекательности Казахстана и не затрагивают суверенитет страны. Об этом в интервью BES.media сказал политолог Бурихан Нурмухамедов.
детали
По его словам, для устойчивого развития государству необходимы серьёзные инвестиции, а значит, предсказуемая и защищённая правовая среда.
"Для того чтобы нам развиваться, нам нужны серьёзные инвестиции. И определённый правовой статус в экономической сфере – в вопросах налогов, бюджетных ассигнований и других механизмов – оправдан", – отметил эксперт.
Нурмухамедов подчеркнул, что речь не идёт о передаче суверенитета или изменении территориального статуса:
"Этот правовой режим не касается территории и граждан. Всё остаётся под суверенитетом Казахстана. Имеются в виду именно те сферы, в которых государство гарантирует безопасность и возвратность инвестиций".
В качестве примера он привёл Международный финансовый центр "Астана", который действует на территории столицы и применяет нормы английского и международного права в финансовой сфере. По мнению политолога, опыт МФЦА показал, что использование международных правовых механизмов не несёт угроз территориальной целостности страны, но при этом повышает доверие со стороны зарубежных инвесторов.
территории с особым статусом
В 2025 году стало известно, что в Казахстане планируют создать город с отдельными законами, собственными налогами, бюджетом и особыми правилами ведения бизнеса. На портале "Открытые НПА" был опубликован проект конституционного закона об особом статусе города Алатау. Документ фактически выводит будущий город из общей системы госуправления и превращает его в автономную экономическую зону с собственным "правом", бюджетом и моделью власти – как отдельный эксперимент внутри страны.
В послании народу Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев обозначил Alatau City как будущий центр деловой активности и инноваций. Уже 26 сентября 2025 года был подписан Указ "О некоторых вопросах развития города Алатау", которым Alatau City присвоен специальный статус "территории опережающего развития".
Это решение запустило формирование новой регуляторной модели. В Alatau City создаются собственные правила для инвестиций, Smart City-решений, цифровых технологий, искусственного интеллекта и инновационного бизнеса.
контекст
В Казахстане продолжается обсуждение конституционной реформы, и её положения рассматриваются как попытка адаптации политической модели к текущему этапу развития страны. 11 февраля стало известно, что конституционная комиссия признала проект новой Конституции готовым к референдуму.