"Ставят сами хозяева": в мажилисе обсудили новый порядок присвоения звёзд гостиницам
Что произошло
В Казахстане введут институт экспертов-аудиторов, которые будут присваивать категории гостиницам. Сейчас, по словам парламентариев, отели в Казахстане самостоятельно определяют количество своих "звёзд".
"Сами себе ставят звёзды"
Во время рассмотрения законопроекта с поправками для развития отечественного туризма депутат Ерлан Стамбеков отметил, что отсутствие прозрачного механизма создаёт почву для злоупотреблений.
"Сегодня мы наблюдаем вот такой процесс: наши отечественные гостиницы сами себе выставляют звёзды. Четыре звезды, пять звёзд и так далее. Поправками вводится институт экспертов-аудиторов, которые будут присваивать категории. Но в этой связи есть риски – коррупционные, потому что на них будет оказываться давление, в том числе и в виде предложений закрытого характера", – сказал депутат.
Он также спросил, какие требования будут предъявляться к аудиторам и как система соотносится с международной практикой, где стандарты едины для всех стран.
"Бардак в отельном бизнесе просматривается"
Отвечая на вопросы, депутат Павел Казанцев сообщил, что методика основана на международных стандартах и разработана совместно с Азиатским банком развития и Всемирной туристской организацией ООН.
"Все современные методики определения категорий заложены в нашу систему. Зарубежные туристы будут понимать, что подход аналогичен мировой практике, адаптированной под наши условия", – отметил он.
По словам Павла Казанцева, в стране пока нет действующего института экспертов, но требования к ним уже определены: высшее образование в сфере права, туризма, экономики или гостиничного бизнеса, не менее трёх лет стажа, прохождение обучения, сдача экзамена и внесение в специальный реестр.
"Мы думаем, что здесь порядок наведём, потому что у нас бардак в отельном бизнесе просматривается, когда натягивают сову на глобус и не те звёзды ставят", – добавил депутат.
"Кто звёзды ставит?"
Спикер мажилиса Ерлан Кошанов в ходе обсуждения уточнил: "Кто звёзды ставит? Вы на этот вопрос ответьте".
На что Казанцев ответил: "Сейчас звёзды ставят сами хозяева".
"Вот же вопрос был. Всё", – подытожил Кошанов.
Контекст
Законопроект о развитии туризма представил своим коллегам сам Павел Казанцев. По его словам, документ направлен на укрепление законодательной базы и повышение прозрачности господдержки отрасли.
"Проект разработан депутатами мажилиса и направлен на системную поддержку туризма и совершенствование механизмов стимулирования", – отметил он.
В своём докладе Павел Казанцев выделил несколько направлений:
- усиление контроля за госcубсидиями и преференциями для участников рынка – с обязательным мониторингом целевого использования средств;
- предоставление акиматам права определять границы приоритетных туристических территорий;
- создание единого реестра гидов и экскурсоводов для повышения качества услуг и безопасности туристов;
- введение института экспертов-аудиторов для оценки гостиниц и присвоения звёзд по международным стандартам;
- формирование "зелёного коридора" на границе для туристических маршрутов с целью развития въездного туризма.
По словам депутата, законопроект "повышает прозрачность мер господдержки, устанавливает дополнительные требования к качеству туристских услуг и усиливает защиту прав граждан".
Документ одобрен мажилисом в первом чтении.