Территория и границы Казахстана больше не подлежат обсуждению – госсоветник Карин
Что произошло
В проекте новой Конституции прямо закреплена неизменность территориальной целостности страны, сообщил на заседании комиссии по конституционной реформе заместитель председателя этой комиссии, государственный советник Ерлан Карин.
Детали
"Как член комиссии считаю уместным высказать своё мнение по ряду тем, обсуждаемых в обществе. Во-первых, территориальная целостность нашей страны никогда не будет нарушена и никогда не изменится. Мы должны повторить это именно так. Потому что высказывания некоторых граждан о том, что административно-территориальная целостность страны в Основном законе изменится – на самом деле ложная информация, чистая манипуляция. В новой Конституции на такие действия поставлен прочный заслон как сейчас, так и в будущем", – сказал Ерлан Карин.
По его словам, в новой преамбуле чётко прописано, что границы и территориальная целостность государства неприкосновенны.
Точно так же в пункте 6 статьи 2 прямо указано: "Территориальная целостность Республики Казахстан неизменна".
"Это означает, что территориальная целостность Казахстана не будет обсуждаться в будущем как вопрос, и даже на референдум такие вопросы в будущем выноситься не будут. Все граждане страны должны знать об этом и не поддаваться на провокации по данному вопросу", – сказал Карин.
Суверенитет и независимость – основа Конституции
"Сохранение и укрепление суверенитета и независимости – незыблемый принцип новой Конституции. В новой Конституции такие понятия как независимость, суверенитет, государственность, территориальная целостность определены и утверждены как главные ценности и основные приоритеты государства", – сказал госсоветник.
Он напомнил, что это прослеживается в новой преамбуле, а также последовательно закрепляется в некоторых нормах.
Карин объяснил, что в ныне действующей Конституции 1995 года слово "независимость" упоминается всего дважды и слово "суверенитет" упоминается дважды.
Президент сможет защищать страну от угроз
В новом проекте Основного закона, по его словам, понятия "независимость" и "суверенитет" упоминаются шесть раз.
"Почему? Потому что от начала и до конца понятия независимости и суверенитета являются фундаментальными. В частности, в пункте 6 статьи 2 сделан чёткий вывод: "Независимость Республики Казахстан неизменна", – сказал Ерлан Карин.
На заседании отметили, что в пункте 6 статьи 23 как отдельная норма определено, что не допускается пропаганда посягательства на суверенитет и независимость Республики Казахстан.
"В пункте 17 статьи 46 говорится, что если возникнет прямая угроза независимости и территориальной целостности Республики Казахстан, президент имеет право принимать соответствующие решения", – подчеркнул Карин.
История страны как государственная ценность
Государственный советник сообщил, что впервые в новой Конституции тысячелетняя история страны прописана и объявлена главной ценностью.
По его словам, фраза в новой преамбуле "сохраняя преемственность тысячелетней истории Великой степи" свидетельствует о том, что история имеет непрерывную преемственность. Таким образом, продолжил он, история Казахстана впервые закреплена в Конституции не как декларация, а как государственная ценность.
Казахский язык – единственный государственный
"В новой Конституции чётко и ясно прописано, что государственным языком является казахский язык. То есть государственный язык у нас один – это казахский язык, других государственных языков нет. Наш язык – на высоком пьедестале, на своём месте", – сказал Ерлан Карин.
Права и свободы человека – приоритет
Также, по его словам, в новой Конституции на первом месте стоят права и свободы человека – одно из главных преимуществ проекта Конституции.
В пример он привёл, что в пункте 1 статьи 3 в основополагающих принципах деятельности республики особый приоритет отдаётся соблюдению прав и свобод человека. В пункте 1 статьи 14 чётко прописано, что в Республике Казахстан гарантируются права и свободы человека. В пункте 5 статьи 23 ясно закреплено, что цензура запрещается.
"Аналогично в пункте 1 этой же статьи определено, что гарантируется свобода слова. То есть в новой Конституции нет ограничений ни для свободы слова, ни для прав человека. Напротив, эти нормы максимально расширены по сравнению с прошлым", – подчеркнул Карин.
Что ещё
Госсоветник отметил, что проект новой Конституции – это результат предложений и инициатив, поступивших от граждан, экспертов, общественных активистов и различных организаций в течение более чем полугода.
"Если вы знаете, во времена подготовки Основного закона 1995 года был создан специальный совет экспертов, в состав которого входило всего 12 человек. В составе нашей конституционной комиссии – 130 человек, представители всех регионов. Из 12 членов экспертного совета 1995 года девять были гражданами Казахстана, а трое – приглашёнными извне специалистами. А Основной закон, который мы представляем сейчас, подготовлен исключительно гражданами нашей страны. Поэтому проект, который мы подготовили и представляем обществу, можно по праву назвать истинно народной Конституцией", – сказал Карин.
Контекст
24 января в Астане состоялось первое заседание комиссии по конституционной реформе. Возглавляет комиссию председатель Конституционного суда Эльвира Азимова. Заместителями председателя комиссии определены государственный советник Ерлан Карин и заместитель премьер-министра, министр культуры и информации Аида Балаева.
Также в состав комиссии вошли депутаты парламента, председатели маслихатов, руководители СМИ, общественные деятели, представители государственных органов, общественных советов регионов, экспертного и научного сообществ.
Свои инициативы по конституционной реформе направили все политические партии, неправительственные организации, бизнес-структуры, а также учёные-правоведы и эксперты.
31 января на сайте Конституционного суда РК опубликовали текст проекта новой Конституции.