ЦИК вышел из спячки: Абдиров повторяет в СМИ одни и те же тезисы
Что произошло
Во Всемирный день выборов и на фоне подготовки к референдуму председатель Центральной избирательной комиссии Нурлан Абдиров дал серию публичных интервью казахстанским СМИ – телеканалам 24KZ и Qazaqstan и газетам "Казахстанская правда" и Egemen Qazaqstan. Во всех интервью глава ЦИК повторил один и тот же набор тезисов: о работе избирательной системы, возросшей нагрузке на комиссии, роли доверия и взаимодействии с обществом.
"Выборов стало гораздо больше"
В беседе с Андреем Тарковым на 24KZ Абдиров описал, как изменилась нагрузка на избирательные органы после реформ 2022 года. По его словам, переход к смешанной системе и введение прямых выборов акимов радикально увеличили число кампаний.
"В целом, если сказать конкретно, то в прошлом году мы администрировали и организовывали выборы 1028 кампаний. В среднем это получается, если у нас 52 недели, то каждое воскресенье практически по 20 выборов", – сказал он.
По словам Нурлана Абдирова, избирательная система усвоила новую модель – с профессиональными комиссиями в регионах и постоянным обучением по каскадному принципу.
Технологии и дистанционный контроль
Отвечая на вопрос о подготовке кадров, глава ЦИК отметил, что нагрузка требует новых инструментов.
"Мы сейчас, благодаря тому, что есть возможность проводить дистанционный IT-контроль, выборочно выводим на онлайн-тестирование членов этих комиссий. Это для того, чтобы понять, насколько территориальная комиссия эффективно осуществляет свою работу", – пояснил он.
При этом Абдиров подчеркнул, что Казахстан не стремится внедрять электронное голосование без оглядки на международный опыт – даже если оно выглядит "модным" и технологичным.
Международная повестка ЦИК
Нурлан Абдиров подробно рассказал о двух площадках, где в этом году председательствует Казахстан: совете избирательных органов стран СНГ и консультативной платформе Центральных комиссий тюркских государств. Главные темы – электоральная культура молодёжи, искусственный интеллект и борьба с дипфейками. Он подчеркнул, что риски искажения видео и аудио становятся критичными для избирательных процессов, и ЦИК работает с министерством ИИ и цифрового развития над методами защиты.
"Старшее поколение уходит, новое должно учиться приходить на выборы"
Особое внимание Абдиров уделил молодёжи. Он рассказал о создании сети клубов молодых избирателей – теперь их 247 по всей стране. По его словам, эта работа становится системной.
"В 2022 году у нас был создан первый и единственный клуб при Центральной избирательной комиссии. В прошлом году летом, когда я объезжал регионы, стали поступать такие предложения. В частности, в Казалинском районе Кызылординской области девочка-девятиклассница изготовила с помощью ChatGPT комиксы – мотивационные, о том, что надо ходить на выборы. Там выступил молодой человек, говорит: "Мы хотим, чтобы у нас тоже был клуб". Так мы стали изучать этот вопрос, и в июле-августе по всей стране при всех территориальных комиссиях создали 247 таких клубов молодых избирателей", – отметил он.
Как изменили систему прямые выборы акимов
Абдиров утверждает, что прямые выборы сельских акимов сделали систему более честной – как для кандидатов, так и для граждан.
"Сегодня уже сами избиратели начинают заранее обсуждать, за год до выборов, размышлять: а кто потянет эту работу? Потому что там ведь есть и такие жизненные вопросы: малоимущие, надо помочь, роженица среди ночи – срочно везти в районную больницу или роддом. Кто решает? Все эти вопросы на месте решает аким села" – сказал он.
На встречах в регионах, по словам главы ЦИК, разговоры нередко заходят далеко, вплоть до эмоций.
"Нередко бывает так: я собираю акимов села одновременно с жителями, и начинается открытый разговор. Я спрашиваю: "Зачем вы избрали этого человека? Довольны ли вы? Что изменилось?" Там были даже те люди, которые раньше были назначенными акимами, и их снова избрали. У нас 2334 таких человека, с июля 2021 года по июль прошлого года все они теперь 100% избраны. И надо сказать, что среди них 60% – это абсолютно новые люди, которые раньше акимами не были. Но есть и те, которые раньше работали – их 40%. И не раз было так, когда я задаю вопрос акиму, он начинает говорить: "У меня ответственность повысилась". И в этот момент бывало, что и на глаза слезы наворачивались. Значит, это не просто так", – рассказал он.
Принцип доверия: четыре элемента
Как и в другом интервью, опубликованном в "Казправде", Абдиров повторил набор ключевых принципов, которые, по его словам, определяют доверие граждан к выборам: законность процедур, профессионализм организаторов, прозрачность процессов и постоянный диалог с обществом. Эта конструкция стала основой всей его публичной коммуникации в преддверии референдума.
Два интервью – одна стратегия
Два появления Нурлана Абдирова в медиа – на 24KZ и в "Казахстанской правде" – производят впечатление разных форматов, но не разных смыслов. Вне зависимости от площадки набор тезисов остаётся неизменным – будто речь идёт не о двух интервью, а о двух способах подать одно и то же сообщение.
В телевизионной версии председатель ЦИК говорит проще, эмоциональнее и ближе к земле: акимы плачут, школьники рисуют комиксы, молодёжь обсуждает выборы "по душам". Это интервью словно адресовано тем, кто воспринимает политику через истории людей.
В газете – другая подача: больше международных сравнений, институциональных формулировок и ссылок на практику зарубежных комиссий. Словно та же мысль требует более серьёзного костюма и строгого дипломатического этикета.
Выступления Абдирова на двух медиаплощадках используют один и тот же смысловой каркас, но, видимо, адресованы разным аудиториям. По сути, ЦИК выстраивает единую информационную линию: избирательная система работает стабильно, нагрузку выдерживает, молодёжь вовлекается, технологии учитываются, а доверие граждан – главный приоритет.
О чём ЦИК предпочитает не говорить
В интервью Нурлана Абдирова много говорится о доверии – как о главной ценности избирательной системы. Этот тезис ЦИК повторяет из года в год. Но за кадром остаётся вопрос, откуда это доверие должно взяться и почему оно до сих пор остаётся проблемой.
Казахстанские выборы на протяжении многих лет сопровождаются критикой – как со стороны международных наблюдателей, так и внутри страны. Замечания касаются не деталей, а базовых вещей: условий участия, прозрачности процедур, работы комиссий и доступа наблюдателей. Власти отвечают на это одинаково – называют критику предвзятой, устаревшей или "трафаретной", не вступая в содержательный разговор.
При этом внутри страны накопилось немало историй, которые напрямую бьют по доверию: удаление наблюдателей, закрытые помещения, ограничения для СМИ, странные решения комиссий, которые невозможно проверить постфактум. Всё это давно стало частью избирательной реальности, но почти никогда – предметом публичного признания ошибок.
На этом фоне активность ЦИК в медиапространстве выглядит как попытка заранее задать нужный тон перед референдумом: система работает, нагрузку выдерживает, молодёжь вовлекается, технологии под контролем. Это аккуратный и выверенный месседж, но он оставляет без ответа главный вопрос – почему при таком объёме усилий доверие к выборам по-прежнему приходится объяснять словами, а не подтверждать практикой.
