Верификацию IMEI-кодов новым утильсбором назвал депутат, но глава минцифры Мадиев это отрицает

За верификацию одного смартфона импортёры должны заплатить 1 МРП – 3 932 тенге, деньги будут поступать на счёт частной компании.
Что произошло
В Казахстане с 2025 года введена обязательная верификация IMEI-кодов на все ввозимые смартфоны. Импортёров обязали платить 3 932 тенге (1 МРП) за каждое устройство. Эти средства, как выяснилось, поступают не в государственный бюджет, а на счёт частной компании. Об этом рассказал мажилисмен Мурат Абенов, подчеркнув, что это может оказаться новой формой "утильсбора", только теперь в сфере телекоммуникаций. Министр цифровизации Жаслан Мадиев это отрицает и называет "открытой формой сотрудничества".
Подробности
Депутат Мурат Абенов написал пост в Facebook, где объяснил, что при объёме импорта в 4 млн телефонов в год речь идёт о миллиардах тенге, которые легально перетекают в карман частной компании.
"STOP лоббирование! Почему казахстанцы должны платить частной структуре за то, что должно регулироваться государством? Возникают серьёзные вопросы к министру цифровизации Жаслану Мадиеву, чьё ведомство инициировало нововведения по верификации IMEI. Реально ли ваше ведомство было обеспокоено безопасностью граждан? Или всё-таки это были бизнес-интересы частной компании?" – написал он.
Мажилисмен ссылается на предпринимателя Каната Амиркина, который считает, что государство передало фискальные функции частной структуре под предлогом "безопасности". В итоге, по его словам, это приводит к удорожанию телефонов, поддержке монополий и сбору обязательных платежей с миллионов казахстанцев частной компанией.
Что за компания
Верификация IMEI-кодов осуществляется через сайт kz-imei.kz, оператором которого выступает ТОО "ATS Mediafon KZ". Согласно данным kompra.kz, компания была зарегистрирована в апреле 2023 года. При этом, как отмечает предприниматель Канат Амиркин, организация была перерегистрирована под текущим названием 3 марта 2025 года – уже после утверждения схемы обязательной верификации IMEI. Вид деятельности: разработка и тестирование программного кода. Руководит компанией Владислав Сафаров.
Министр говорит, что рынок IMEI-верификации открыт для всех желающих
Министр цифровизации Жаслан Мадиев утверждает, что речь идёт не о лоббировании, а об "открытом рынке". По словам министра, государство не регулирует стоимость услуги по верификации IMEI-кодов.
"Это абсолютно открытая форма сотрудничества. Мы не регулируем эти цены. Кто хочет с такой информационной системой прийти, может интегрироваться с нашими соответствующими государственными базами данных. Никакой монополии нет", – сказал Жаслан Мадиев.
Инициатива, по его словам, исходила не от министерства, а от самих участников рынка – ритейлеров и дилеров, мол, они обеспокоены масштабами серого импорта. По оценке министра, до 75% смартфонов ввозятся в обход официальных каналов, и новая система верификации должна обелить рынок и увеличить поступления в бюджет – через пошлины.
Что касается выбора оператора, Мадиев сказал, что это лишь первая компания, начавшая оказывать подобные услуги. Сейчас, по его словам, уже поданы заявки от других компаний, и со временем появится конкуренция.
"Всегда начинается с одной компании. Сейчас появятся и другие. В бюджет пойдут налоги и таможенные отчисления. Мы только создаём условия", – заключил он.
Контекст
С 25 марта в Казахстане ввели новую систему регистрации мобильных устройств. Теперь все ввозимые устройства будут проходить проверку по IMEI-коду – специальному номеру, по которому мобильные операторы могут отслеживать и идентифицировать устройства. На едином портале IMEI "Коргау" будут проверять устройства на подлинность и затем распределять их по трём спискам.
Каждый производитель регистрирует свои устройства по IMEI-коду в международной базе GSMA. Если устройство есть в этой базе, значит, оно легально и попадает в белый список. Если же данных об устройстве в базе нет, оно будет внесено в серый список. Тем, чьи устройства попали в серый список, предоставляется 30 календарных дней для верификации своего телефона.
В чёрный же список попадают устройства, которых нет в базе GSMA, или те, что числятся там как заблокированные, украденные или поддельные. Владельцы смартфонов из чёрного списка не смогут воспользоваться услугами мобильных операторов.
Цели введения новой платформы – борьба с серым импортом, повышение налоговых отчислений и борьба с мошенничеством.
Что ещё
По подсчётам МЦРИАП, в 2024 году только на продукции компании Apple, поставленной через серые каналы, республиканский бюджет потерял около 30 млрд тенге налоговых отчислений. А общие потери из-за рынка серых устройств ежегодно составляет около 70-80 млрд тенге.
–––
Читайте также:
- Ваш телефон могут отключить с 24 марта: в Казахстане вводят чёрный список смартфонов
- Kcell отказался от повышения тарифов после жалоб абонентов
–––