Вице-премьер Мадиев не исключает госмонополию в верификации IMEI

Что произошло

Власти Казахстана рассматривают возможность пересмотра действующей модели верификации IMEI-кодов и не исключают введение государственной монополии в этой сфере. Об этом сообщил вице-премьер, министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев.

Детали

Главе ведомства задали вопросы об объёме средств, которые собирает компания, занимающаяся верификацией IMEI-кодов, количестве участников рынка и механизмах распоряжения полученными доходами. Также прозвучал вопрос о числе мобильных устройств, легализованных с момента запуска системы.

"По моей информации, более 10 млн объявили. Сколько собрала компания, не знаю, потому что это частная договорённость между частными импортёрами и компанией, которая занимается верификацией", – сообщил Жаслан Мадиев.

Какую позицию занимает государство

Министр отметил, что ведомство как регулятор намерено добиваться того, чтобы максимальную выгоду от системы верификации получали государственные предприятия и бюджет.

По его словам, в министерстве считают необходимым участие государства в системе верификации. Для этого создаются условия, при которых на рынок наравне с частными компаниями смогут выйти государственные структуры,  такие как АО "НИТ" или РГП "Государственная радиочастотная служба".

При каких условиях возможна госмонополия

Как уточнил Жаслан Мадиев, для работы на рынке верификации предусмотрены квалификационные требования. Любая компания может подать заявку, провести интеграцию с системами GSMA, таможенной и другими государственными информационными системами и начать предоставлять услуги.

Министр подчеркнул, что власти призывают бизнес активнее участвовать в этом сегменте. Если же полноценной конкуренции не появится, может быть рассмотрен вопрос о введении государственной монополии. Сейчас, по его словам, фактически работает одна компания, ещё несколько находятся на стадии подачи заявок.

Почему это важно

Система верификации IMEI затрагивает миллионы пользователей и напрямую влияет на стоимость и доступность мобильных устройств. Обсуждение возможной госмонополии отражает стремление властей усилить контроль за рынком, повысить прозрачность и перераспределить доходы в пользу государства.

Что было ранее

С момента запуска обязательной регистрации мобильных устройств по IMEI-кодам прошло несколько месяцев. Официальные отчёты звучат победными маршами: верифицировано почти 15 млн смартфонов, доля белого рынка выросла на 20-40%, а дополнительные налоговые поступления в госказну превысили 5 млрд тенге.

Однако за фасадом красивых цифр скрываются старые схемы и новые вопросы. Редакция BES.media решила понять, почему рынок не стал прозрачнее, бюджет получает лишь крохи, а все риски переложили на плечи казахстанцев.

Контекст

Система регистрации IMEI начала действовать в Казахстане с марта 2025 года. За первые два месяца – с 25 марта по 24 мая – было верифицировано 12,3 млн устройств. Как уточнили в компании ATS Mediafon KZ, речь идёт главным образом о тех смартфонах, которые уже находились на складах ритейлеров и на полках магазинов – то есть о легализации существующего оборота, а не о новых поставках. С начала обязательной верификации (с 25 мая) к системе добавились ещё почти 2,6 млн смартфонов. В сумме с началом кампании по легализации и по состоянию на 30 октября в стране зарегистрировано 14,9 млн устройств.

Импортёров обязали платить 3932 тенге (1 МРП) за каждое устройство. Эти средства, как выяснилось позже, поступают не в госбюджет, а на счёт частной компании. Об этом ранее сообщал мажилисмен Мурат Абенов, выразив опасения, что это может быть "новой формой утильсбора" – но уже в сфере телекоммуникаций. Министр Жаслан Мадиев это отрицал и называет модель "открытой формой сотрудничества".