Власти оценили меры поддержки госслужащих в 67 млрд тенге

Что произошло

В Казахстане для реализации новых мер поддержки государственных служащих потребуется порядка 67 млрд тенге. Об этом на пленарном заседании мажилиса сообщил председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев.

Дефицит кадров и меры поддержки

При рассмотрении законопроекта "О государственной службе" депутат Татьяна Савельева обратилась к докладчику с вопросом о состоянии госслужбы в Казахстане. Она озвучила данные Национального доклада, согласно коорым на 1 января 2025 года, при штатной численности 91 555 единиц фактическая численность госслужащих составляла чуть более 84 тысяч человек – около 7 тысяч должностей оставались вакантными.

"64% опрошенных при подготовке доклада указывали на нехватку сотрудников в отраслевых подразделениях. Это свидетельствует о структурном кадровом дефиците, связанном не только с уровнем оплаты труда, но и с перегрузкой, дефицитом компетенций и ограниченными карьерными перспективами", – сказала Татьяна Савельева.

Депутат уточнила, что проект закона предусматривает меры для решения этих проблем, включая горизонтальное продвижение с повышением оплаты труда, компенсации при ротации, оплату работы в выходные и праздничные дни, а также индексацию, и спросила, какой объём дополнительных расходов потребуется для реализации законопроекта и будут ли эти средства предусмотрены за счёт бюджета или экономии по вакантным должностям.

По словам председателя Агентства по делам госслужбы Дархана Жазыкбаева, на 2026 год предусмотрены только социальные выплаты при переезде в регионы и выходе на пенсию, а расходы будут покрыты за счёт экономии.

Остальные меры, включая индексацию зарплат, горизонтальное продвижение и упразднение отдельных функциональных блоков, планируется внедрять с 2029 года.

"В 2029 году потребуется около 67 млрд тенге", – уточнил Дархан Жазыкбаев.

Этапы внедрения новых выплат

Глава агентства сообщил, что предусмотренные законопроектом социальные гарантии, которые получили одобрение республиканской бюджетной комиссии, предполагается вводить поэтапно, без резкого увеличения нагрузки на бюджет.

"В трехлетнем бюджете сейчас эти средства не заложены, но после принятия закона мы будем планировать дальнейшие направления. Это касается горизонтального продвижения, индексации заработной платы госслужащих и упразднения функциональных блоков, которые сейчас действуют. Мы хотим их упразднить", – добавил Жазыкбаев.

что было ранее

Ранее в ходе пленарного заседания в мажилисе вопрос о заработной плате госслужащих подняла депутат Каратак Абден. По её словам, сейчас зарплаты чиновников не успевают за уровнем инфляции. Из-за этого квалифицированные специалисты покидают госслужбу и выбирают частный сектор.

Председатель Агентства по делам госслужбы Дархан Жазыкбаев в свою очередь сообщил, что зарплаты госслужащих в Казахстане начнут индексировать с 2029 года. 

Этот же законопроект предусматривает и другие изменения в системе госслужбы. По словам Дархана Жазыкбаева, оценка граждан может стать одним из показателей эффективности госорганов и будет учитываться при стимулировании госслужащих, в том числе материальном.

контекст

После принятия новой Конституции в РК приступили к пересмотру целого ряда законов – от семейной политики и деятельности НПО до трудового законодательства и системы здравоохранения.

17 марта президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о мерах по реализации Конституции, принятой на референдуме 15 марта 2026 года. Касым-Жомарт Токаев также поручил правительству и госорганам привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с новой Конституцией. Кроме того, до 7 апреля 2026 года правительство должно утвердить план по её продвижению.