Взносы в фонд для спасения системно значимых банков будут обязательными для всех банков – Мадина Абылкасымова
Что произошло
О новом механизме урегулирования неплатёжеспособных банков, рассказала глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова в беседе с корреспондентом BES.media.
Новый законопроект о банках предусматривает создание фонда, за счёт которого государство сможет покрывать убытки, возникшие после оказания поддержки системно значимым БВУ.
Поддержка для ключевых игроков
По словам Мадины Абылкасымовой, регуляторы во всём мире выделяют системно значимые банки, поскольку их крах способен дестабилизировать всю финансовую систему. В случае проблем такие организации могут рассчитывать на особый порядок урегулирования: сначала списывается акционерный капитал, затем государство временно входит в уставный капитал банка, а после выхода и продажи частному инвестору при возможных убытках запускается механизм их возмещения.
"Мы заложили в рамках закона механизм, когда мы сможем возмещать затраты государства, которые оно потратило на спасение банка. Это фактически деньги налогоплательщиков, и мы сможем возвращать их за счёт взносов со стороны банков", – отметила она.
Почему платить придётся всем
Обязанность по отчислениям будет распространяться на все банки, включая небольшие. Как объяснила Мадина Абылкасымова, последствия краха системно значимого банка отражаются на доходах и доверии ко всей финансовой системе, поэтому распределение расходов на её поддержку является общепринятой международной практикой.
"Эффект от банкротства такого системно значимого банка будет настолько негативный, что это повлияет на доходы и на доверие ко всей банковской системе. Поэтому такие механизмы обычно закладываются", – сказала глава агентства.
Как устроен механизм
В мировой практике применяются две модели: сборы с банков заранее или возмещение убытков уже после оказания господдержки. Казахстан выбрал второй вариант, чтобы минимизировать нагрузку на банки.
Абылкасымова подчеркнула, что новый порядок соответствует международным стандартам и уже утверждён Советом по финансовой стабильности, в который входят страны G20. "В рамках нового закона о банках мы заложили, что это норма будет обязательной для всех", – добавила она.
Контекст
В Казахстане планируют создать фонд для покрытия убытков государства после реализации неплатёжеспособного системно значимого банка новому акционеру. Государство будет проводить сбор средств со всех БВУ для покрытия таких убытков.
Что думает сектор
Председатель правления Halyk Bank Умут Шаяхметова ранее раскритиковала создание фонда по спасению неплатёжеспособных банков.
"Это спорная тема. Пока идёт обсуждение с банковским сектором, потому что есть вопросы. Например, по отчислениям в фонд (куда банки будут скидываться на спасение неплатёжеспособных БВУ). Сегодня банки и так направляют средства в Казахстанский фонд гарантирования депозитов. Это его основная роль сегодня. На мой взгляд, создаётся слишком много фондов: фонд по спасению банков, фонд по поддержке малого и среднего бизнеса, КФГД и т.д. Мне кажется, наверное, регулятор увлекается этой темой. Всё должно работать в рамках законов рынка", – добавила она в в беседе с автором издания "Ручная экономика".
