Жители Калкамана-2 в Алматы выступили против застройки района многоэтажками
Что произошло
Около 30 жителей микрорайона Калкаман-2 в Алматы выступили против изменений в генеральном плане города. По их словам, территория индивидуальной жилой застройки (ИЖС) была переведена в зону многоэтажного строительства без их участия и уведомления.
Детали
В самом начале встречи местная жительница Лариса Щербакова выступила от имени всех жителей.
"Эти дома и участки мы приобрели на собственные средства ещё в 2018 году. Постепенно строились, росли семьи – это было непросто. Всё делали по закону, с соблюдением требований и разрешений госорганов. Но изменения, о которых сейчас идёт речь, приняли без нашего участия. До сих пор нет ответов на главные вопросы: на каком основании это сделали, какие экспертизы проводились и где можно с ними ознакомиться. Нам не предоставили ни экологические, ни сейсмические, ни градостроительные заключения. Мы не против развития города, но такие решения должны быть законными, прозрачными и согласованными с жителями. В нашем случае этого не произошло – нас просто поставили перед фактом и пытаются тихо вытеснить".
"Генплан необходимо приостановить"
Серик переехал сюда 16 лет назад. Купил дом, затем реконструировал его. Сам он архитектор с большим стажем, в своё время занимал руководящие должности в сфере архитектуры и градостроительства.
"Я детально изучил вопрос генплана. Недавно был в Астане, в министерстве промышленности и строительства, в частности – в комитете по делам строительства. Его председатель в разговоре со мной отметил, что данный проект ими ещё не утверждён".
По его мнению, инициатива разработки генплана до 2040 года исходила ещё тогда, когда акимом был Ерболат Досаев. Тогда было дано поручение разработать генплан с перспективой дальнейшего роста. Однако одной из ключевых ошибок стало отсутствие чёткого технико-экономического обоснования.
"Например, прогноз о росте населения Алматы до 3,5-4 миллионов человек – непонятно, на чём основан. Город действительно быстро рос – с миллиона до 2,5 миллионов. Это связано с притоком кандасов, которые за последние 10-15 лет переехали в Казахстан, но в итоге массово перебрались в Алматы. Также сюда переезжали внутренние мигранты из разных регионов – Южно-Казахстанской, Жамбылской и других областей – из-за работы и образования для детей. Сельское хозяйство пришло в упадок, и люди начали искать возможности именно в Алматы", – считает он.
По его мнению, крупные строительные компании, такие как "Казахстрой", действуют в связке с местными исполнительными органами. Они заранее планируют, где будут строить, исходя только из своих бизнес-интересов. При этом качество жилья вызывает вопросы.
"Раньше микрорайоны застраивались с учётом пространства: дома располагались на расстоянии друг от друга. Сейчас же плотность застройки значительно выросла, и стандарты изменились не в лучшую сторону. Поэтому я категорически заявляю, что действие генплана необходимо приостановить", – пояснил он.
Серик обратился к правительству с требованием провести новые общественные слушания, объявить международный конкурс на разработку генплана Алматы и выбрать компетентного подрядчика.
"Важно разработать план с учётом развития агломерации и чётко понимать, сколько людей будет проживать в городе. Необходимо остановить текущий коллапс. Потому что нынешний генплан, на мой взгляд, был принят непрозрачно и некачественно", – рассказал Серик.
Что ещё
Нуржан рассказал, что его дом был построен совсем недавно – в 2023 году, и строительные работы ещё не завершены. Однако уже зимой стало известно, что территория может быть переведена под многоэтажную застройку.
"Как и у многих наших соседей, район у нас новый: дома либо недавно построены, либо реконструированы. Мы в целом не против развития ни города, ни района – наоборот, полностью поддерживаем. Мы любим свой район и свой город".
В то же время, у жителей возникают вопросы к выбранной модели застройки. В частности, он обратил внимание на уже существующие проблемы с водоснабжением. По его мнению, дальнейшее уплотнение застройки может усугубить дефицит воды, а также увеличить нагрузку на экологию.
"Многоэтажные дома – это не частные дома в один-два или два-три этажа. Для их обеспечения теплом и электроэнергией требуется больше ресурсов, а значит – большее сжигание ископаемого топлива, будь то газ или уголь на ТЭЦ. Поэтому возникает вопрос: нужно ли нам развивать город таким образом?", – считает местный житель.
Нуржан также поставил под сомнение обоснованность решений, принятых при разработке генплана.
"Мы хотим ознакомиться с результатами всех экспертиз – государственной и частной, а также с технико-экономическим обоснованием этого генплана, чтобы иметь полное и объективное представление", – пояснил он.
Ранее состоялся судебный процесс между союзом архитекторов и "Алматыгенпланом", однако иск был отклонён из-за пропуска сроков. Несмотря на это, Нуржан выразил поддержку профессиональному сообществу.
Реакция властей
На встречу также пришёл архитектор Наурызбайского района Даурен Алмасбеков. Он пояснил, что в границах Калкамана-2, проспекта Абая, улиц Шаляпина, Ашимова и Смайылова, согласно проекту детальной планировки 2023 года, предусмотрено строительство школы, детского сада, объектов здравоохранения, парка и жилых домов.
"На сегодняшний день на указанной территории отсутствуют подрядные компании и инвесторы".
На вопросы жителей о том, почему о принятии генплана никто не знал, он ответил, что общественные слушания проводились, а информация размещалась на сайте ведомства. Он также предложил жителям оформить свои претензии и вопросы в виде официального письменного обращения.
"Обещаю, что обращение будет рассмотрено в установленные законом сроки – в течение 15 рабочих дней, и по нему будет дан законный ответ", – заверил жителей Алмасбеков.
Почему это важно
Такого рода ситуации показывают, насколько жители на самом деле вовлечены в решения, которые напрямую касаются их жизни. Когда о серьёзных изменениях люди узнают уже постфактум, это вызывает недоверие и ощущение, что их просто не услышали. При этом подобные решения влияют не только на текущую ситуацию, но и на то, каким будет город в будущем.
Контекст
Ранее более ста жителей Наурызбайского района в районе Абайских дач вышли с коллективным обращением к президенту, правительству и акиму Алматы. Они требуют изменить статус своих земель с садоводческого хозяйства на индивидуальное жилищное строительство.