70% креативного бизнеса пострадает из-за нового Налогового кодекса – эксперт
НК навредит креативному бизнесу
Новый Налоговый кодекс навредит креативной индустрии и приведёт к закрытию многих компаний. Такое мнение выразил директор коммуникативного агентства DDA Юрий Дорохов в прямом эфире BES.media.
Причина в том, что компании на общеустановленном режиме больше не смогут учитывать в расходах услуги, закупленные у предпринимателей и ТОО, работающих на основе упрощённой декларации.
"Это фактически убивает весь смысл специальных налоговых режимов. Например, я заключаю контракт с фирмой на 1 млн тенге. Организуем мероприятие – зарядку в городском парке. Компания заплатит не 1 млн, а 1,2 млн. Потому что эти деньги не будут считаться потраченными, израсходованными. Сразу на 20% рост цен, это очень большой скачок", – привёл пример эксперт.
Ряд крупных компаний уже начали отказываться от контрактов с компаниями на "упрощёнке". И организациям придётся переходить на общеустановленный режим. При этом либо возрастут их издержки, либо им придётся резко поднимать цены.
Конкуренция исчезнет
"Крупным компаниям, где работают от 15 человек, проще размывать эти расходы, за счёт эффекта масштаба нивелировать отдельные издержки. Соответственно, они получат конкурентное преимущество. Я буду в более худших условиях, возможно, тоже уйду с рынка, но немного позже, чем индивидуальные предприниматели. Потом уйдут с рынка те компании, которые немножко больше, чем моя... 70% креативного рынка лишатся огромной части заказов, потому что с ними работать будет невыгодно", – отметил Юрий Дорохов.
В результате на рынке исчезнет конкуренция, из-за чего цены могут вырасти ещё больше.
По мнению главы агентства DDA, платить больше по итогу будут все: и государство, и корпоративный сектор. Но несмотря на рост цен креативная индустрия будет зарабатывать меньше.
"Несколько лет назад у нас очень много говорили о том, что надо поднимать креативную индустрию, развивать её, принимались специальные программы. Но теперь фактически это убивается", – подчеркнул Юрий Дорохов.
сколько компаний пострадает
Количество зарегистрированных участников специальных субъектов креативной индустрии в Казахстане достигает 45,5 тысячи. Из них 70% – индивидуальные предприниматели. Либо человек работает сам, либо у него небольшое количество сотрудников, сообщил Юрий Дорохов.
При этом глава DDA пояснил, что меры в новом Налоговом кодексе созданы для того, чтобы повысить собираемость налогов. Но из-за изменения режима камерального контроля бизнеса недобросовестные налогоплательщики смогут и дальше уклоняться от уплаты в казну.
"Изменился режим камерального контроля за бизнесом. Это когда тебя проверяет налоговая, при этом ты сам об этом не знаешь. Налоговая смотрит твои отчёты, документы. Если что-то вызывает подозрение, то тебя дёргают с налоговой проверкой. Теперь налоговые очень сильно ограничили при проведении камерального контроля, снова вводится мораторий на проверки МСБ", – отметил Юрий Дорохов.
В результате компании, которые используют "упрощёнку", с помощью дробления бизнеса останутся без проверок.
"Меры, которые вводили, должны были бороться с дроблением бизнеса. Но теперь главная мера осталась, а проверок будет меньше. Значит, люди будут использовать другие лазейки, чтобы уходить от сбора налогов. Добросовестные участники рынка пострадают, потому что они станут гораздо менее конкурентными, они лишатся клиентов и будут слишком дорогие. Недобросовестные участники найдут новые способы, чтобы искусственно занижать свою налогооблагаемую базу. Поэтому эти меры половинчаты и, на мой взгляд, неэффективны. Надо усиливать контроль за налоговым администрированием", – считает Юрий Дорохов.
Обращение креативной индустрии
Более 130 компаний Казахстана из медийной, рекламной и креативной отраслей обратились в парламент с коллективным письмом с просьбой отменить один из пунктов в Налоговом кодексе.
В обращении они просили парламент пересмотреть пункт 16 статьи 286 нового Налогового кодекса. Согласно этой норме, компании на общеустановленном режиме больше не смогут учитывать в расходах услуги, закупленные у предпринимателей и ТОО, работающих на основе упрощённой декларации.
"На практике это означает, что тысячи дизайнеров, видеографов, копирайтеров, event-агентств и студий потеряют корпоративных клиентов", – говорится в тексте обращения.
По информации агентств, проектная модель в креативной и медийной сфере требует привлечения десятков подрядчиков на разные специализации. Это не дробление, а единственный способ гибко собирать команды под уникальные задачи – от видео до иллюстрации, монтажа, копирайтинга и продвижения.
Признание таких операций "искусственными" лишает бизнес инструмента адаптации и делает невозможным развитие креативной экономики.
По расчётам участников рынка, если новая норма вступит в силу, стоимость рекламных и медийных проектов резко возрастёт. Ролик, который сегодня обходится заказчику в пять миллионов тенге, уже в 2026 году может подорожать на 20-30%.
В июне этого года партнёр коммуникационного агентства Mosaic Agency Гани Жаркинбаев рассказал корреспонденту BES.media, что около 200 тысяч индивидуальных предпринимателей, которые имеют отношение к креативной индустрии и смежным направлениям, находятся под риском потери дохода в случае введения поправок в Налоговый кодекс. Это почти 10% от всех индивидуальных предпринимателей, работающих в стране.
"И тут важно понимать, что ИП – это не всегда один человек. За ним могут стоять и его семья, и, возможно, какой-то коллектив. И всё это влияние на эти 200 тысяч человек имеет эффект, при котором фактически это заденет гораздо большее количество людей", – сказал Гани Жаркинбаев.
МЕРА ПЕРЕСМОТРУ НЕ ПОДЛЕЖИТ
В министерстве национальной экономики корреспонденту BES.media сообщили, что норма, по которой теперь компаниям на общеустановленном режиме нельзя будет относить на вычеты расходы, оплаченные контрагентам на специальном налоговом режиме, пересмотру не подлежит.
"Мера направлена на борьбу со схемами дробления бизнеса и обеспечение равных налоговых условий. Она закреплена в новом Налоговом кодексе и пересмотру не подлежит. Запрет касается исключительно субъектов, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации", – ответили в министерстве.
Но отметили, что для агросектора сохраняются установленные льготы. Малый бизнес с доходом до 40 млн тенге, применяющий общеустановленный режим, освобождается от уплаты НДС и сохраняет право на вычеты.
На вопрос редакции, рассматривается ли возможность корректировки нормы, чтобы избежать массового сокращения сотрудничества между бизнесами на разных налоговых режимах, в МНЭ ответили, что корректировка этих норм пока не планируется.
"Корректировка указанных норм сейчас не планируется. Они направлены не на ограничение взаимодействия, а на повышение прозрачности и добросовестности деловых отношений. Малый бизнес продолжит пользоваться специальными режимами, которые остаются инструментом государственной поддержки. Компании, работающие в реальном секторе, сохраняют доступ к инструментам поддержки. Это включает льготное кредитование через банки второго уровня и институты развития, такие как АО "Даму", – сообщили в министерстве.
Мнение МКИ
При этом министр культуры и информации Аида Балаева считает, что креативная индустрия не пострадает критически после вступления в силу нового Налогового кодекса.
"В креативной индустрии все наши предложения по поддержке этой отрасли поддержаны. В любом случае мы живём в условиях рынка, поэтому так или иначе это будет. Но чтобы отрасль погибла в результате каких-то принятых решений – я так не могу сказать", – сказала глава ведомства корреспонденту BES.media.
Аида Балаева также напомнила, что в стране создан фонд поддержки креативных индустрий, который финансируется за счёт частных средств.
КОНТЕКСТ
18 июля Касым-Жомарт Токаев подписал новый Налоговый кодекс, запустив одну из крупнейших фискальных реформ последних десятилетий. Этому предшествовали месяцы горячих дискуссий: крупнейшие отраслевые ассоциации и бизнесмены Казахстана обращались к правительству, выражая обеспокоенность содержанием проекта.
Представители бизнеса прямо заявляли, что документ в текущей редакции угрожает деловой активности, усиливает административное давление на бизнес и повышает коррупционные риски. Они просили доработать кодекс с учётом системных замечаний предпринимателей, но правительство откладывать вопрос не стало.