От пяти школ до национальной сети: как в Казахстане развивают сельское образование
Что произошло
В Казахстане активно развивается сеть сельских опорных школ. Проект направлен на уменьшение разрыва в качестве образования между городом и селом. Сейчас он объединяет 193 учебных заведения, оснащённые современными лабораториями, цифровым оборудованием и новыми возможностями для учителей. Главное назначение опорных школ – поддерживать небольшие учебные заведения в соседних населённых пунктах. Корреспондент BES.media разбирался, как работает эта система на практике, каких результатов удалось достичь и зачем стране Национальная сеть сельских опорных школ.
Почему сельским школам нужна поддержка
По данным Фонда устойчивого развития образования (ФУРО), большинство школ Казахстана (69,7%) находятся в сельской местности, где учится около 40% всех школьников. Более половины сельских школ – малокомплектные. Они часто испытывают нехватку учителей-предметников, сталкиваются с устаревшим оборудованием и ограниченным доступом к современным технологиям.
Этот разрыв был замечен и в международных исследованиях PISA. В 2018 году сельские школьники отставали от городских по математической грамотности на 22 балла, по читательской – на 37 баллов. К 2022 году разница в математике сократилась до 18 баллов, тогда как по чтению сохранилась на уровне 37 баллов. Одним из решений проблемы стало развитие опорных школ.
Как одна школа помогает нескольким сёлам
Опорная школа – это не просто учебное заведение с современным оборудованием, а ресурсный центр для нескольких близлежащих малокомплектных, или "магнитных", школ.
В министерстве просвещения BES.media пояснили, что обычно к одному центру прикрепляют три-четыре малокомплектные школы. Они работают по единому учебному плану, который утверждается совместным педагогическим советом.
Например, если в небольшой сельской школе нет преподавателя физики или лаборатории, школьники могут заниматься дистанционно с учителем из опорной школы, а для практических работ приезжать в ресурсный центр.
В опорных школах также проводят совместные олимпиады, занятия по робототехнике и творческие мероприятия. Педагоги могут обмениваться опытом и осваивать новые методики преподавания. Таким образом, модернизация одной школы улучшает образование сразу в нескольких населённых пунктах.
От первых пяти школ до 193 опорных центров
Проект стартовал в 2019 году, когда Фонд устойчивого развития образования при поддержке холдинга Aitas запустил программу "Сельская школа powered by NIS". Первоначально на модернизацию пяти сельских школ в Акмолинской и Восточно-Казахстанской областях выделили один млрд тенге. Успешный опыт первых школ стал основой для масштабного проекта по развитию опорных школ. Сегодня его реализуют ФУРО, министерство просвещения, Назарбаев интеллектуальные школы и фонд "Қазақстан халқына".
По данным ФУРО, социальные инвестиции в проект составили 69 млрд тенге. Фонд "Қазақстан халқына" выделил 48 млрд тенге на оснащение учебных заведений. НИШ обеспечили методическое сопровождение и повышение квалификации педагогов, а акиматы – подготовку школьной инфраструктуры. Холдинг Aitas выделил порядка двух млрд тенге на реализацию и организационное сопровождение проекта.
В результате в школах появились современные кабинеты физики, химии, биологии, STEM-лаборатории и пространства для робототехники, творчества и дополнительного образования.
Какие результаты уже есть
По информации ФУРО, в 193 опорных школах обучаются более 135 тысяч детей и работает 12,6 тысячи педагогов. Модернизировано около 6,8 тысячи учебных кабинетов и проведено свыше 18 тысяч обучающих мероприятий для учителей.
Изменения коснулись не только инфраструктуры. Дополнительное образование теперь охватывает 60% школьников, вовлечённость в олимпиады выросла с 24 до 33%, а доля педагогов с профессиональными категориями увеличилась с 63 до 79%.
Фонд "Қазақстан халқына" также опубликовал результаты внешнего мониторинга: качество знаний учащихся четвёртых классов улучшилось на 16,4%, а восьмых – на 7,5%. Ещё 219 школьников стали призёрами республиканских и международных олимпиад, а также исследовательских и творческих конкурсов.
Одиннадцать опорных школ проекта вошли в топ-100 лучших школ Казахстана.
Почему эту модель решили масштабировать
Пилотный проект в Актюбинской области стал важным доказательством эффективности новой модели обучения. В 2023-2024 учебном году проект охватил 134 малокомплектные школы, где учатся более 5,3 тысячи школьников и работают 223 педагога. В рамкках проекта специалисты проверили четыре модели обучения с использованием цифровых технологий.
"Результаты проекта в Актюбинской области показали, что из четырёх апробированных моделей обучения наиболее эффективна модель "Опорная школа – малокомплектные школы", – сообщили BES.media в минпросвещения.
После анализа результатов на заседании правительства было решено распространить этот опыт на другие области. По информации ведомства, трёхэтапный проект на 2024-2026 годы охватил опорные и малокомплектные школы в 17 регионах Казахстана.
Что дальше: Национальная сеть сельских опорных школ
Следующий этап – формирование Национальной сети сельских опорных школ. Эта инициатива предусмотрена предвыборной программой партии "Әділет".
Как сообщили BES.media в пресс-службе партии, предполагается развивать ресурсные центры с охватом всех районов и моногородов страны. Они должны обеспечить методическое сопровождение более 700 малокомплектных школ.
"При реализации инициативы предполагается учитывать действующую систему среднего образования и имеющийся опыт по развитию опорных и малокомплектных школ. Вопросы формирования сети, определения опорных школ, организации методического сопровождения, а также применения образовательных и цифровых решений требуют дальнейшей предметной проработки", – сообщили в пресс-службе партии "Әділет".
В фонде "Қазақстан халқына" считают, что модель уже готова к дальнейшему распространению.
"Вопрос о готовности модели уже перешёл из теоретической плоскости в практическую: модель не просто готова – она уже активно масштабируется", – отметили в фонде.
В ФУРО в свою очередь подчеркнули, что для дальнейшего развития важно определить правовые механизмы взаимодействия между опорными и "магнитными" школами.
"Опорные школы стали полноценными ресурсными центрами, повышая уровень образования и квалификации учителей района. Опорная школа также решает вопрос нехватки квалифицированных кадров в малокомплектных школах, а ученики совместно реализуют проектную деятельность. Однако остаётся ряд правовых вопросов по определению статуса опорных школ, взаимодействия и деятельности единой национальной сети из 193 школ. Мы убеждены, что модель, которая получила высокое признание и активно масштабируется, станет важным инструментом в решении проблем неравенства в качестве образования между городом и селом, ведь каждый ребёнок должен получать единый стандарт образования", – отметили в ФУРО.
Почему это важно
Национальная сеть может стать важным шагом в улучшении качества образования в сельских школах. Для её эффективной работы необходимо не только современное оборудование, но и постоянное методическое сопровождение учителей, надёжный доступ к интернету и чёткое распределение обязанностей среди всех участников образовательного процесса.