Платный въезд для иностранцев, е-резиденты и отчёты по пожертвованиям: что меняет цифровой закон

Это новый документ для въезда в Казахстан. Его будут выдавать органы внутренних дел по согласованию с КНБ. За оформление электронного разрешения введут плату. Её размер и порядок уплаты установит правительство.

Разрешение потребуется гражданам стран, которые определит правительство. Для них въезд в Казахстан будет возможен только при наличии электронного разрешения. То есть это не общая норма для всех иностранцев, а механизм для отдельных стран из будущего перечня.

Средства от платы распределят поровну: 50% – на развитие и обслуживание цифровых систем по учёту въезда и выезда, ещё 50% – на развитие туризма. Отдельно указывается, что часть поступлений связана с финансированием национальной безопасности: КНБ будет финансироваться в том числе из платы за электронное разрешение на въезд.

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Казахстан, будут проходить обязательную идентификацию и/или аутентификацию. Это включает сбор и обработку персональных и биометрических данных. Эти сведения нужны для формирования цифрового профиля иммигранта.

Это централизованная система хранения сведений об иммигрантах, находящихся в Казахстане. В неё будут попадать данные иностранцев и лиц без гражданства, которые проходят идентификацию или аутентификацию при въезде и взаимодействии с цифровыми сервисами.

Через такую платформу иностранным гражданам и лицам без гражданства будут оказывать государственные услуги в цифровом формате. Оператором платформы может быть компания с государственным участием более 50%. Это означает, что управление таким сервисом может быть передано не только госоргану, но и квазигосударственной компании.

Е-резидентство – это статус для иностранного гражданина или лица без гражданства, который позволяет получить ИИН без физического присутствия в Казахстане. Для этого человек будет использовать цифровой объект. При получении статуса е-резидента пройдёт биометрическая идентификация.

Программа е-резидентства позволит удалённо получать финансовые, банковские, коммуникационные и сопутствующие услуги. Для е-резидентов также введут специальное регистрационное свидетельство. По сути, Казахстан создаёт отдельный цифровой режим для иностранцев, которые хотят пользоваться частью сервисов страны дистанционно.

В нескольких законах термин "иностранцы" заменят на "иностранные граждане". Это сделано для юридической точности: лица без гражданства остаются отдельной категорией. Поэтому закон разделяет иностранных граждан и людей, у которых нет гражданства.

Для благотворительной деятельности вводят новые цифровые инструменты. Появится государственная платформа благотворительности – она должна помогать людям получать благотворительную поддержку. Также создаётся единый цифровой ресурс благотворительности – база данных о благотворительных организациях, их программах и финансах.

Благотворительные организации обязаны ежегодно до 31 марта публиковать отчёты о своей деятельности на едином цифровом ресурсе. В отчёте нужно будет указывать источники доходов, пожертвования, результаты благотворительных программ и расходы, включая административные.

Не менее 80% собранных пожертвований должны быть использованы на благотворительные цели в течение одного года. Если сбор идёт через цифровые платформы, днём получения пожертвования будет считаться дата зачисления денег на банковский счёт.

Для иностранцев закон вводит более цифровой и одновременно более контролируемый порядок взаимодействия с Казахстаном. С одной стороны, появятся электронные разрешения, цифровые госуслуги и е-резидентство. С другой – обязательная идентификация, биометрия и цифровой профиль иммигранта.

Благотворительные организации должны будут работать прозрачнее: публиковать отчёты, показывать источники денег, расходы и результаты программ. Для жертвователей это может стать способом проверить, куда пошли деньги. Для самих организаций – новой обязанностью по отчётности и цифровому раскрытию данных.