Школы, жильё и водоснабжение: где Астана не смогла освоить миллиарды

Что произошло

Астана почти полностью исполнила бюджет 2025 года, но 9,2 млрд тенге фактически остались неосвоенными. Чаще всего деньги не смогли провести из-за отсутствия актов выполненных работ и неподписанных актов приёмки объектов, сообщил на заседании маслихата руководитель управления финансов Алмат Сейткулов.

Детали

По его словам, доходная часть бюджета была перевыполнена, однако часть средств осталась неосвоенной. Причинами стали проблемы с актами выполненных работ, приёмкой объектов и несостоявшимися госзакупками.

В 2025 году в бюджет Астаны поступило 1 трлн 863,7 млрд тенге. План по доходам исполнен на 101,8%.

Собственные доходы города составили 1 трлн 246,4 млрд тенге, в том числе:

• налоговые поступления – 1 трлн 183,5 млрд тенге;
• неналоговые – 50 млрд тенге;
• поступления от продажи основного капитала – 11,6 млрд тенге.

Расходы бюджета составили 1 трлн 817,5 млрд тенге – 99,3% от уточнённого плана в 1 трлн 830 млрд тенге.

Неосвоенными остались 12,46 млрд тенге, или 0,7% расходов. Из них 10,7 млрд пришлись на местный бюджет, ещё около 1,8 млрд – на республиканский.

Что вошло в остаток

По словам Сейткулова, не весь остаток бюджета можно считать неосвоенными средствами.

Около 1 млрд тенге образовалось из-за того, что фактическое число получателей выплат по линии образования оказалось ниже запланированного. Ещё 495,8 млн тенге – это остаток резерва акимата, который возвращается на счёт.

Кроме того:

• 317 млн тенге составила экономия по итогам госзакупок;
• 1,34 млрд тенге – экономия при окончательной оплате выполненных работ.

С учётом этих факторов объём непосредственно неосвоенных средств составил 9,2 млрд тенге. Основная часть – 7 млрд тенге – связана с отсутствием актов выполненных работ, прежде всего по проектам управления строительства и управления коммунального хозяйства. По словам Сейткулова, эти проблемы уже обсуждались на комиссиях. Среди сложных направлений назывались школы, жильё, водоснабжение и водоотведение.

Ещё 1,5 млрд тенге не освоили из-за неподписанных актов приёмки объектов, а 555 млн тенге – из-за несостоявшихся конкурсов по госзакупкам.

На заседании также назвали администраторов бюджетных программ, допустивших неосвоение средств. Распределение сумм по каждому из них депутаты получили в материалах к заседанию.

Таким образом, формально бюджет Астаны исполнен почти полностью, однако основные проблемы вновь связаны со строительными и коммунальными проектами, где выплаты зависят от актов выполненных работ и процедуры приёмки объектов.

Что ещё

По итогам 2024 года в бюджет поступило 1,448 трлн тенге при плане в 1,373 трлн. Перевыполнение составило 75,3 млрд тенге, или 5,5%. При этом, как отмечается, резервы для роста доходов сохраняются, однако системная работа по администрированию и снижению недоимок до сих пор не выстроена. Объём задолженности продолжает расти из года в год.