В Казахстане хотят ужесточить ответственность за овербукинг

Что произошло

В Казахстане могут ужесточить регулирование овербукинга и впервые дать пассажирам возможность добиваться компенсаций через коллективные иски. Об этом корреспонденту BES.media сообщил депутат мажилиса Олжас Куспеков.

детали

В мажилисе обсуждаются поправки в законодательство о конкуренции, которые затрагивают практику овербукинга – продажи авиакомпаниями большего числа билетов, чем мест в самолёте.

По словам депутата Олжаса Куспекова, изменения направлены на защиту прав пассажиров, которые сталкиваются с ситуацией, когда им отказывают в посадке даже после регистрации на рейс.

"Мы рассматриваем более жёсткое регулирование за овербукинг, потому что есть большое злоупотребление и многие люди сталкиваются с тем, что, практически после регистрации, уже при посадке на борт им говорят, что уже ваше место занято. То есть кто-то другой, кто ранее зашел по овербукингу, тот и забрал место. Соответственно, эти поправки (В закон "О конкуренции". – Ред.) у нас будут обсуждаться, и вот эти права, которые нарушаются из-за овербукинга, будут защищены. Либо в виде компенсации, либо количество овербукинга будет просто сокращаться", – рассказал Куспеков.

Коллективные иски

Одним из ключевых нововведений может стать внедрение механизма коллективных исков.

Сейчас, как отмечает Куспеков, штрафы за антимонопольные нарушения, включая злоупотребления со стороны компаний, поступают в бюджет государства, а пострадавшие граждане не получают прямых компенсаций. Новая модель предполагает, что после выявления нарушения люди смогут объединяться и требовать возмещения ущерба через суд.

"Если набирается порядка 30 человек, это уже может считаться коллективным иском. В случае доказательства ущерба компенсацию смогут получить все пострадавшие", – отметил депутат.

По его словам, речь может идти не только о десятках, но и о тысячах человек, если нарушение носит массовый характер.

Почему это важно

В Казахстане ранее не было полноценного института коллективных исков в таких спорах, и внедрение этого механизма может изменить баланс в пользу потребителей.

Куспеков привёл в пример международную практику, где компании, такие как автопроизводители или производители электроники, выплачивали компенсации массово после выявления дефектов или нарушений. В Казахстане, по его словам, подобные механизмы пока отсутствуют, из-за чего пострадавшие фактически остаются без прямой защиты.

Что дальше

На данный момент обсуждается сама концепция коллективных исков и принцип их применения. Конкретные параметры, включая возможные суммы компенсаций, пока не определены.

По словам депутата, сначала необходимо закрепить сам механизм в законодательстве, а детали его работы будут дорабатываться позже.

Контекст

В апреле 2025 года главная транспортная прокуратура сообщала, что овербукинг в Казахстане запретят и на внутренних рейсах. Тогда надзорный орган внёс в мажилис предложение рассмотреть возможность изменений в Кодекс об административных правонарушениях и расширить запрет овербукинга и на внутренние рейсы.

При этом министр транспорта Нурлан Сауранбаев в декабре прошлого года высказывался в поддержку практики овербукинга. По его словам, этот механизм – часть мировой авиационной практики. Он необходим для сохранения доступных тарифов, в том числе у лоукостеров.

Авиакомпании, к которым ранее обращался BES.media, не признавали существование овербукинга в стране.

Справка

Овербукинг – это стратегия, которую часто используют в авиаперевозке пассажиров, предполагающая продажу большего количества билетов, чем доступно на самом деле. Эта практика основывается на статистических данных о том, что некоторые клиенты обычно отменяют своё бронирование или не являются на регистрацию. Цель овербукинга – максимизировать доходы и избежать убытков из-за незанятых мест. В итоге пассажиру с билетом на руках отказывают в посадке на борт. Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) признает овербукинг и регламентирует действия пассажиров и авиакомпаний.