"За руку заставляем работать": как акимат Астаны контролирует проблемных подрядчиков
Что произошло
В Астане нет системных или вопиющих случаев срыва сроков строительства за счёт бюджета, сообщил аким города Женис Касымбек на пресс-конференции в СЦК. По его словам, подрядчики находятся под постоянным контролем, а нарушения влекут штрафы и более жёсткие меры.
Срывы бывают, но "не критичные"
Отвечая на вопрос журналиста BES.media о недобросовестных подрядчиках, аким признал, что отдельные компании затягивают работы на два-четыре месяца. В таких случаях, по его словам, к ним применяются штрафные санкции, предусмотренные законодательством.
Кроме того, в 2023-2024 годах акимат через суд отозвал лицензии у пяти-шести строительных компаний, занимавшихся возведением школ и пристроек. Эти организации были внесены в чёрный список.
"Такого показателя нет нигде"
В качестве аргумента эффективности контроля Женис Касымбек привёл итоги 2024 года: в Астане сдали 24 школы, из них 15 – комфортные. По словам акима, по ряду объектов были риски срыва сроков, однако власти, как он выразился, "буквально за руку" заставляли подрядчиков работать.
"Работаем вместе днём и ночью, каким-то образом их призываем и заставляем сдавать объекты в срок", – сказал глава города.
Он подчеркнул, что таких показателей по вводу школ в других регионах страны не было.
Что с дорогами
Говоря о дорожном строительстве, аким признал, что у города есть вопросы к качеству материалов – в частности, из-за проблемы колейности. По его словам, речь идёт о качестве битума и асфальтобетонных смесей. При этом в целом работу дорожных подрядчиков в этом году он оценил как "ударную".
Опыт с дольщиками и новые предложения
Отдельно Женис Касымбек остановился на проблеме дольщиков. По его словам, Астана дважды переживала масштабные кризисы – в 2016 и 2019 году. Только в 2025 году последние 16 тысяч дольщиков получили квартиры.
Этот опыт, отметил аким, стал основанием для большого пакета инициатив, направленных депутатам и в правительство. Часть предложений уже принята, и, по мнению акимата, это должно предотвратить "третью волну" дольщиков.
Сегодня, по данным властей, проблемными остаются около 10 домов. По ним ведётся работа с застройщиками, правоохранительными органами и инициативными группами дольщиков.
Для сравнения: как действуют в Алматы
В Алматы подход к подрядчикам заметно жёстче. Аким города Дархан Сатыбалды сообщил, что власти отказались от авансов для подрядных организаций.
По его словам, многие компании выигрывали конкурсы, получали до 30% аванса и передавали весь объём работ субподрядчикам, сами фактически не участвуя в строительстве.
Теперь в Алматы действует принцип: сначала выполненные работы – потом оплата.
По данным акимата, к ответственности привлекли 110 компаний, шесть строительных фирм лишили лицензий, ещё несколько проектных и надзорных организаций – аккредитации.
Контекст
Ранее ревизионная комиссия Астаны выявила серьёзные финансовые нарушения и управленческие ошибки в деятельности ТОО "Елорда даму" и ТОО "Елорда құрылыс компаниясы". Проверка показала миллиардные потери для бюджета и дольщиков.
Весной 2024 года акимат также обязал четыре дорожно-строительные компании переделывать некачественные работы за свой счёт после выявления дефектов на дорогах, отремонтированных в 2021-2022 годах.
Почему это важно
Подрядчики – ключевое звено в реализации инфраструктурных проектов. От того, насколько жёстко власти контролируют их работу, зависят сроки строительства школ, дорог и жилья, а также риски для бюджета и горожан. Сравнение подходов Астаны и Алматы показывает, что регионы по-разному ищут баланс между контролем, санкциями и управлением крупными стройками.