Затратный черновик: сколько заплатят за правки в генплане Алматы

Что произошло

Управление архитектуры и градостроительства Алматы запросило 1,5 млрд тенге на корректировку генерального плана города и изменение сопутствующих документов. Такие данные приводятся в документе детализированных заявок на расходы управлений акимата в 2026 году, оказавшемся в распоряжении редакции BES.media.

Детали

Согласно перечню, в 2026 году власти планируют продолжить обновление генплана, провести его государственную экспертизу, а также переработать проекты детальной планировки и водоохранные зоны в связи с изменениями в основном градостроительном документе.

На что пойдут деньги

Алматы как самый дорогой город Центральной Азии обходится недёшево даже на бумаге. Согласно документу, на продолжение корректировки генплана Алматы в 2026 году выделят 331,4 млн тенге. В примечании указано, что эти средства закладываются в рамках договора от 17 октября 2025 года на общую сумму 661,4 млн тенге, из которых 330 млн тенге уже выплатили в 2025 году. Также обновлённому генплану потребуется комплексная государственная экспертиза, которая проводится не бесплатно – в 2026 году на неё потратят 12,1 млн тенге.

После утверждения генплана экспертизой ещё 800 млн тенге потребуется на обязательную корректировку проектов детальной планировки города (ПДП). Это документы второго уровня, которые определяют, где проходят дороги, где будут жилые кварталы, где разместятся общественные зоны и инженерные сети.

Кроме того, из-за изменения генплана и ПДП потребуется откорректировать водоохранные полосы малых рек и водоёмов – на это потребуется 300 млн тенге.

Также в документе бюджета указано определение и установление границ города Алматы за 109,8 млн тенге. В примечании сказано, что это связано с протоколом заседания правительства от 29 апреля 2025 года под председательством Олжаса Бектенова.

В ходе того заседания премьер-министр дал поручение минсельхозу, минпрому, акиматам регионов и "Правительству для граждан" устранить расхождения при получении услуг через Единый геопортал инфраструктурных данных, которые вскрылись в ходе пилотного проекта.

Контекст

Корректировка генплана Алматы обсуждалась с горожанами в конце декабря 2025 года. Власти представили обновлённый документ как попытку изменить модель развития города – перейти от одного перегруженного центра к полицентричной системе с несколькими деловыми и транспортными узлами, усилить роль общественного транспорта и формально закрепить ограничения на застройку предгорий. Однако участники обсуждений критиковали сам формат: материалы были опубликованы поздно и в неудобном виде, многие карты оказались нечитаемыми, а слушания больше напоминали презентацию готовых решений, чем реальное общественное обсуждение. В результате у горожан осталось ощущение, что генплан снова выглядит как стратегический документ без гарантий его реального исполнения.

Почему это важно

Алматы уже много лет существует в режиме постоянной корректировки самого себя: генплан принимают, а через пару лет корректируют, ПДП утверждают – потом переписывают, ограничения вводят и пересматривают. Каждый раз это сопровождается правильными словами про экологию, устойчивое развитие и баланс интересов, и каждый раз это стоит сотни миллионов тенге.

При этом реальные городские конфликты никуда не исчезают: застройка предгорий продолжается, зелёные зоны сокращаются, плотность застройки растёт быстрее инфраструктуры, город задыхается от смога, а транспортная система всё ближе к состоянию хронического коллапса. Из-за этого новые версии документов всё меньше воспринимаются как инструмент реального развития города и всё больше – как бесконечный процесс переписывания планов. Ведь гарантий на их реализацию никто не даёт.