"Это и есть Родина, которую нужно защищать": депутат Базарбек поспорил с главой АРРФР о рейтинге Казахстана

Что произошло

Депутат мажилиса Бакытжан Базарбек раскритиковал подход международных рейтинговых агентств к оценке Казахстана и сказал, что госорганы должны активнее отстаивать интересы страны при работе с Fitch, Moody"s и Standard & Poor"s.

Почему Базарбек раскритиковал международные агентства

Во время пленарного заседания Базарбек напомнил, что принцип работы рейтинговых агентств строится вокруг модели, при которой клиент платит за оценку. По его словам, именно поэтому такие структуры давно подвергаются критике в разных регионах мира – в том числе в Латинской Америке, Азии и странах СНГ.

Депутат считает, что к западным экономикам международные агентства подходят мягче, а к развивающимся странам – жёстче. Он привёл в пример суверенный рейтинг Казахстана, который, по его словам, долгое время остаётся примерно на одном уровне, хотя сама страна за эти годы заметно изменилась.

"Standard & Poor's – это оценка "BBB", Moody's – "Baa1". То есть, другими словами, "позитивный прогноз, стабильно". Но этот уровень держится ещё с 2000-х годов. То есть, собственно говоря, он не изменился, хотя очень многие изменения произошли в нашей стране", – сказал Базарбек.

По его словам, агентства не в полной мере учитывают изменения, которые, как он считает, уже произошли в Казахстане: развитие цифровизации, логистики, транспорта, внедрение искусственного интеллекта и новые инфраструктурные проекты.

"Это и есть родина, которую нужно защищать"

Бакытжан Базарбек также отметил, что рейтинги могут использоваться как инструмент давления, потому что они напрямую влияют на стоимость заимствований и поведение инвесторов. После ответа главы АРРФР он вернулся к этой мысли ещё жёстче.

"Рейтинг, который ставят Fitch, Moody's или Standard & Poor's, – это и есть Родина, которую нужно защищать. А я вижу, я сравниваю: 10 лет тому назад рейтинг "BBB" был поставлен Казахстану, после этого не изменился этот рейтинг. Но 10 лет назад каким был Казахстан и сейчас – это совершенно разные государства", – сказал депутат.

Он добавил, что государственные органы должны "биться за эти национальные интересы", добиваться более высокой оценки и доказывать, что страна изменилась.

"Вы должны национальные интересы на первое место ставить и отстаивать, биться за эти национальные интересы, чтобы наш рейтинг был выше. Доказывать, что у нас другая страна. Цифровизация дошла до очень высокого уровня, от этого инвесторы приходят, новые города мы строим", – отметил Базарбек.

Что ответила Мадина Абылкасымова

Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова в ответ сообщила, что работа с международными рейтинговыми агентствами ведётся системно, а Казахстан уже имеет инвестиционный суверенный кредитный рейтинг.

"У нас работа с международными рейтинговыми агентствами выстроена на очень системной основе. То, что вы говорите – оценки "BBB" и разные по методологии у каждого рейтингового агентства оценки – это наш суверенный кредитный рейтинг. У Казахстана инвестиционный кредитный рейтинг, это считается очень высокий кредитный рейтинг", – сказала она.

По словам Абылкасымовой, встречи с агентствами проходят регулярно, минимум дважды в год.

"На постоянной основе, ежегодно, два раза в год, на уровне всех государственных органов проводятся встречи с международными рейтинговыми агентствами, предоставляются все данные, все цифры об экономическом развитии, о реформах, проводимых в Казахстане", – отметила глава АРРФР.

Она подчеркнула, что международные агентства используют собственную детальную методологию, которая включает экономические, социальные, политические и геополитические факторы и применяется ко всем странам одинаково.

"Поэтому здесь, безусловно, тот рейтинг, который они присваивают, соответствует их методологии. Такая же методология используется для оценки всех сопоставимых других стран. И наверное, все те успехи и все те достижения, которые Казахстан показывает на протяжении последних лет, отражены в данной рейтинговой оценке", – сказала Мадина Абылкасымова.

Можно ли оспорить рейтинг

Базарбек отдельно спросил, почему в законопроекте не прописаны механизмы, которые позволяли бы стране добиваться корректировки рейтинга, если оценка кажется необъективной или запоздалой. Отвечая на это, Абылкасымова сообщила, что государственные органы используют для этого рабочие встречи с агентствами и доносят до них свою позицию, если не согласны с какими-либо данными.

"Во время таких встреч мы детально предоставляем информацию обо всех происходящих изменениях, о новых политиках, реформах, ситуации в каждой сфере. И эти оценки принимаются во внимание. Если нужны дополнительные достоверные данные или где-то мы не согласны с данными, мы тоже такую позицию как государственные органы всегда выражаем рейтинговым агентствам", – сказала она.

Позже глава АРРФР добавила, что даже если сама рейтинговая оценка не меняется, важную роль играют прогнозы внутри неё.

"Сама оценка рейтинга, даже если не меняется, то внутри каждой рейтинговой оценки есть прогнозы: это "стабильный", "устойчивый", "на пересмотр". И мы очень внимательно и серьёзно относимся к этому вопросу. Многие рейтинги за эти годы претерпели изменения в сторону улучшения, и прогнозы были повышены и улучшены по Казахстану", – подчеркнула Абылкасымова.

Контекст

Спор прозвучал во время обсуждения в мажилисе законопроекта "О рейтинговой деятельности". Документ должен создать в Казахстане отдельную правовую базу для работы кредитных рейтинговых агентств и открыть путь к формированию национальной рейтинговой системы. В АРРФР считают, что это поможет расширить рынок рейтинговых оценок, в том числе для малого и среднего бизнеса, которому сегодня услуги международных агентств часто недоступны из-за высокой стоимости.