Парк первого президента снова реконструируют: подрядчик раньше был связан с фондами Назарбаева
Что произошло
Парк первого президента в Алматы реконструируют уже не впервые. Но нынешний проект вызывает вопросы ещё до завершения работ: стоимость пока не определена, часть документов отсутствует в открытом доступе, а среди участников проекта оказалась компания с любопытной историей собственников. BES.media разбирался, кто и за чей счёт меняет один из крупнейших парков города.
В чём суть
В Алматы несколько месяцев реконструируют Парк первого президента. Территорию закрывают частями, поэтому посетители всё ещё могут гулять по парку.
На закрытом участке вывесили паспорт объекта. В нём указаны заказчик, проектировщик, генподрядчик и сроки работ: заказчиком выступает управление развития общественных пространств Алматы, генеральным подрядчиком – ТОО "Жасыл-жер", проектировщиком – ТОО "High Garden Architects", работы должны идти с февраля по декабрь 2026 года.
Но есть нюанс: на портале госзакупок редакция не обнаружила договоров ни на разработку проектно-сметной документации по этой реконструкции, ни на подрядные работы в Парке первого президента. При этом работы уже идут.
Ещё одна важная деталь – в прошлом ТОО "Жасыл-жер" было связано с фондами Нурсултана Назарбаева.
Как проект перезапустили
Разговоры о реконструкции Парка первого президента идут с 2021 года. Тогда проектом занималось городское управление экологии, а первую документацию готовило ТОО "Казахский промтранспроект".
Позже процесс застопорился. По данным управления развития общественных пространств, старые эскизы устарели и уже не соответствовали современному градостроительному коду Алматы, поэтому их не стали использовать полностью. Наработки лишь частично изучили для анализа.
"В 2025 году проект передали в КГУ "Управление развития общественных пространств города Алматы" для реализации без прохождения экспертизы на момент передачи", – ответили BES.media в управлении.
После этого проект фактически перезапустили. Сейчас концепцию и проектно-сметную документацию разрабатывает казахстанская компания High Garden Architects совместно с британским бюро LDA Design. В управлении объяснили, что иностранных специалистов привлекли, чтобы архитектура и ландшафт парка соответствовали мировым стандартам.
Почему снова появляются LDA Design и "Жасыл-Жер"
LDA Design уже фигурировала в другом городском проекте – реконструкции пешеходной зоны на улице Сатпаева. Там бюро участвовало в разработке проекта за счёт инвестора.
ТОО "Жасыл-жер" тоже работает на Сатпаева. Теперь та же компания указана подрядчиком и в Парке первого президента.
В управлении развития общественных пространств Алматы объясняют выбор компании её опытом в городских проектах, профессионализмом и способностью выполнять работы в срок.
На Сатпаева подрядчик действительно работал активно: ранее компанию застали за ночными работами. В акимате тогда объяснили это стремлением соблюдать график. После этого шумные работы ночью не продолжались.
За чей счёт реконструкция
Финансирование проекта получилось смешанным. По данным управления, разработку дизайна, концепции и проектной документации оплачивают спонсоры. А строительно-монтажные работы должны пройти за счёт местного бюджета Алматы.
При этом точной суммы реконструкции пока нет.
"Окончательная стоимость проекта будет определена после утверждения проектно-сметной документации и прохождения экспертизы", – сообщили в управлении развития общественных пространств.
Кто готовил раннюю документацию
Первую документацию по реконструкции готовило ТОО "Казахский промтранспроект". По данным Kompra.kz, у компании есть 20 основных договоров на портале госзакупок.
Среди её заказчиков часто встречаются управления, связанные с дорогами и транспортом, а среди дополнительных соглашений – договоры с "КазАвтоЖолом".
Договор на разработку ПСД именно по реконструкции Парка первого президента редакция на портале госзакупок не обнаружила.
"Казахский промтранспроект" зарегистрировали в 1993 году. Компания занимается архитектурной деятельностью, кроме объектов атомной промышленности и атомной энергетики. Она также разрабатывала ПСД для развязки Сейфуллина – Жансугурова в Алматы.
Руководитель компании – Арнур Аханов. Данные об учредителях на Kompra.kz скрыты. По данным сервиса, пустой список владельцев появился ещё в 2017 году. Также известно, что в 2005 году у компании было 18 учредителей, но громких фамилий среди них не было.
Кто проектирует реконструкцию сейчас
Согласно ответу управления и паспорту объекта, текущим разработчиком проектно-сметной документации стала High Garden Architects.
На портале госзакупок у компании есть два договора. Один из них – с управлением развития общественных пространств Алматы. Предмет договора связан с авторским надзором по преобразованию территории вдоль улицы Мусрепова от музея им. Кастеева до театра им. Ауэзова.
Оба договора вместе составляют чуть больше 11,5 млн тенге. При этом в управлении отметили, что документацию по Парку первого президента оплачивают спонсоры.
У High Garden Architects есть действующий сертификат на проектную деятельность III категории. Учредители компании – Сабина Айтымова и Ульяна Устемирова, руководитель – Нурай Айтымов.
Кто такой подрядчик "Жасыл-Жер"
ТОО "Жасыл-жер" указано генподрядчиком реконструкции на паспорте объекта. Но договора на подрядные работы по реконструкции Парка первого президента на портале госзакупок редакция не нашла.
При этом в апреле 2026 года компания заключила договор с аппаратом акима Бостандыкского района Алматы на содержание зелёных зон района. Стоимость работ – почти 2 млрд тенге.
У "Жасыл-жер" есть и другие государственные заказчики. Среди них дирекция государственных резиденций управления делами президента и дирекция административных зданий администрации президента.
Сегодня руководителем и учредителем ТОО "Жасыл-жер" указан Рамазан Медетбеков. Он же был владельцем компании в 2022 году.
Как компания была связана с фондами Назарбаева
Особое внимание привлекают прежние учредители "Жасыл-жер". По данным Kompra.kz, с 2012 года среди владельцев компании появилось ТОО "Дирекция по управлению имуществом "Фонд-Инвест".
У этой дирекции, в свою очередь, среди учредителей были фонды, связанные с Нурсултаном Назарбаевым. Сегодня основателем компании указан частный Фонд развития конного спорта и фермерства.
Ещё одна структура – ТОО "Дирекция по управлению недвижимостью" – сейчас реорганизована из-за прекращения деятельности. Ранее она занималась управлением недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе.
Об этой компании ранее писал Forbes Kazakhstan в материале о демонополизации и передаче активов государству.
"Мало кто в курсе, что кое-что пришлось вернуть и самому Нурсултану Назарбаеву. Речь идёт об отеле Rixos Beldibi, расположенном в турецкой Анталье. В Казахстане объект зарегистрирован как АО "Отель "Алатау". На 31 декабря 2021 года, согласно аудированной финансовой отчётности, отелем владели Комитет госимущества и приватизации – чуть более 23% и ТОО "Дирекция по управлению недвижимостью" – почти 77%. Последнее принадлежит частному "Елбасы фонду", а тот, в свою очередь, – собственно первому президенту", – писал Forbes.kz.
Первичная регистрация "Дирекции по управлению недвижимостью" относится к 2013 году. В учредителях с самого начала был частный "Фонд первого президента Республики Казахстан – лидера нации". Единственным учредителем фонда в последние годы был Нурсултан Назарбаев.
В 2020 году фонд реорганизовали. В 2021 году появился частный "Елбасы фонд" с тем же учредителем. Он продолжал учреждать дирекцию до середины 2024 года.
В июле 2024 года владелец сменился. Собственником стала компания Best Capital Investment, а чуть больше чем через год дирекцию реорганизовали.
Best Capital Investment также связана с "Дирекцией по управлению недвижимостью": Роман Цха руководил дирекцией, а также является руководителем и учредителем Best Capital Investment.
Второй учредитель Best Capital Investment – Максим Батырханов, который руководит двумя фондами первого президента.
Кроме того, по данным Kompra.kz, в 2017 году фонд "лидера нации" был представлен в числе учредителей самой компании "Жасыл-жер" напрямую.
В 2022 году среди владельцев "Жасыл-жер" было ТОО "Eco City Group". В числе его учредителей был Тленды Кугубаев, который также учреждал "Жасыл-жер".
Сегодня компанией "Жасыл-жер" владеет Рамазан Медетбеков. Он также учреждает ТОО "Taza Zher Capital". Среди владельцев этой компании в разные годы были Eco City Group, ТОО "Жасыл-жер" и другие связанные фирмы.
Таким образом, прежняя структура владельцев "Жасыл-жер" через цепочку юридических и физических лиц вела к фондам Нурсултана Назарбаева. Сейчас юридическая связь выглядит косвенной, но история компании объясняет, почему подрядчик по реконструкции Парка первого президента вызывает дополнительные вопросы.
Что обещают изменить в парке
Власти утверждают, что взрослые деревья и природный ландшафт трогать не будут.
Цель реконструкции – сделать парк более современным, удобным и безопасным.
В обновлённом парке обещают большой детский плейхаб, спортивные и воркаут-зоны, новые тихие места для отдыха, модернизированные дорожки и тропинки, обновлённую входную группу, новые скамейки и урны, современное освещение и камеры видеонаблюдения.
Также в ландшафт должны вписать сервисную и административную инфраструктуру.
Отдельная часть проекта – реконструкция фонтана. Он давно не работает, несмотря на прежние траты и ремонты.
Сейчас проект предусматривает замену устаревшей инженерии на современные системы, чтобы фонтанный комплекс снова действовал.
А вот капитальный ремонт навесного моста в рамках этой реконструкции не предусмотрен. Сейчас за него, как и за техническое обслуживание парка, отвечает акимат Бостандыкского района.
Районные власти обещают провести текущий ремонт своими силами, чтобы поддерживать мост в безопасном состоянии.
Сколько уже тратили на парк
Парк первого президента реконструируют не впервые. В 2013 году на работы потратили около 52 млн тенге. В 2014 году – ещё около 200 млн тенге. В 2017 году парк прошёл капитальный ремонт, тогда за работы заплатили порядка 784 млн тенге.
Фонтаны обустроили в 2010 году. Только на реконструкцию водного комплекса позже потратили около 500 млн тенге. Но комплекс проработал недолго и снова перестал выполнять свою функцию.
Теперь парк реконструируют снова. Работы обещают завершить в декабре 2026 года.
Почему это важно
Парк первого президента – одно из крупнейших общественных пространств Алматы. Его реконструкция касается не только внешнего вида города, но и бюджетных расходов, доступа горожан к зелёной зоне и прозрачности решений акимата.
Главные вопросы здесь практические: сколько в итоге заплатит город, почему работы начались до объявления окончательной стоимости, где договор на подрядные работы и почему реконструкцию снова ведёт компания с непростой историей связей.
Для алматинцев это ещё и вопрос доверия. Парк уже не раз ремонтировали за сотни миллионов тенге, фонтанный комплекс всё равно долго не работал, а теперь власти обещают, что новая реконструкция исправит прежние недоделки.
