Прокуратура поддержала компанию Кулибаева в суде по возврату земель парка Медеу
Что произошло
В Алматы суд полностью удовлетворил иск городского акимата к ТОО "Кипрос" (владелец Тимур Кулибаев). Компанию обязали привести границы двух земельных участков парка "Медеу" в соответствие с контурами зарегистрированных строений, а также вернуть освобождённые земли, расположенные на особо охраняемой природной территории (ООПТ), в государственный земельный фонд. Разбирательство провели после проверки специализированной природоохранной прокуратуры.
Суть спора
Государственный региональный природный парк "Медеу" является постоянным пользователем земель особо охраняемой природной территории общей площадью более 700 гектаров. Эти земли находятся в государственной собственности и не подлежат приватизации.
В рамках прокурорской проверки установили, что "Кипрос" использует два земельных участка в Медеуском районе в границах, превышающих допустимые. Речь идёт об участках, предоставленных под строительство, эксплуатацию и обслуживание коттеджей.
Согласно постановлению акимата Алматы от 2008 года, выданные участки в урочищах Медеу и Шымбулак подлежали перераспределению. Землепользователям разрешалось сохранить землю только в пределах контуров фактически существующих и зарегистрированных строений, а остальная часть должна была быть возвращена государству. Однако, как установил суд, "Кипрос" эти требования не выполнило.
Позиция истца и ответчика
Представители парка "Медеу" указали, что компания длительное время не приводила границы участков в соответствие с установленными нормативами, несмотря на требования законодательства и обязательность исполнения постановления акимата.
В свою очередь представители "Кипрос" считают, что не уклонялись от исполнения требований, заранее инициировали процедуру корректировки границ в установленном законом порядке и сделали бы всё, но истец якобы сам препятствовал проведению землеустроительных работ, не обеспечив доступ к участкам.
Интересно, что в ходе процесса прокурор высказался за отказ в удовлетворении иска, однако суд с этой позицией не согласился.
Почему суд встал на сторону парка
Суд посчитал: сам факт, что начали оформлять документы по земле, ещё не значит, что нарушение исправлено. На момент, когда рассматривалось дело, землю по-прежнему использовали вразрез с границами и режимом особо охраняемой территории.
Кроме того, суд подчеркнул, что при переходе права собственности на земельный участок новый владелец принимает его со всеми существующими обременениями и ограничениями. Проще говоря, компания обязана соблюдать режим ООПТ независимо от того, когда именно были приобретены участки.
Факты превышения допустимых площадей подтверждались данными государственного земельного кадастра и геоинформационной карты Алматы. Доказательств обратного компания не представила.
Что теперь
Суд обязал "Кипрос" привести границы двух земельных участков в соответствие с контурами зарегистрированных строений за свой счёт. А также вернуть освобождённые земельные участки, находящиеся на территории особо охраняемой природной зоны, государственному региональному природному парку "Медеу". Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
При чём тут Кулибаев
ТОО "Кипрос" – крупная частная холдинговая и инвестиционная компания в Казахстане. Основное направление – стратегическое управление активами и инвестициями. Холдингом руководит Айнур Шаненова, а учредителем компании значится известный казахстанский бизнесмен Тимур Кулибаев, зять первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
В рейтинге Forbes "50 самых влиятельных бизнесменов Казахстана – 2024" Тимур Кулибаев занял восьмую строчку. По данным издания, он вместе с супругой Динарой Кулибаевой владеет АО "Холдинговая группа "Алмэкс", через которое они имеют долю в 69,52% в АО "Народный банк Казахстана", которое владеет 40-процентной долей в АО "Altyn Bank".
В холдинг "Кипрос" входят доли в группах Viled и Emdeu, ТОО "К-Агро-Холдинг" и ТОО "Joint Technologies". В структуру последнего входят доли в ТОО "Камкор менеджмент", ТОО "PetroRetail" (сеть АЗС QazaqOil), ТОО "SilkwayTransit", ТОО "PTC Holding", ТОО "Petrolex Group" и другие.
Почему это важно
Земли государственных природных парков в Казахстане относятся к особо охраняемым природным территориям и имеют специальный правовой режим. Их изъятие для иных нужд, а также использование сверх установленных границ законом не допускаются.
Суд отметил, что постановление акимата Алматы 2008 года носит обязательный характер и направлено на восстановление правового режима природных территорий, нарушенного в предыдущие годы. Принятое решение фактически подтверждает приоритет публичных интересов и экологической безопасности над частным землепользованием в границах ООПТ .
